第477章 专家论证

    李昌珉自从和穆天宇“同床共眠”一次后，又和穆天宇一起奋不顾身地进行了一次救火，他也得到穆妈妈认可，所以心理上也不再像以前那样见到穆天琦就犯蹙，自然而然地有了和穆天琦也很亲近的心态。

    更为重要地是，他自己已经理智地认识到，他真的是喜欢穆天琦，所以他才会在心理上受到这么久的折磨。而且，这种喜欢绝不是一般的喜欢，是从没有过的那种激动和热情。

    “我也同意，”穆天宇接着说，“既然是区人大的问责议案，当然最好是走法律程序来解决。我想请江城大学方面帮忙准备有关法律条文和相关程序，也请市公安消防处法制科给予司法操作方面的支持。”

    “好，”金晨马上给夏干事打了电话，安排这项工作。并说：“以前我们在行政司法上还没有过这样的先例，正好借此机会理顺这方面的关系，这未尝不是一件好事！”

    汪晓婷看到李昌珉注视着她们这边，心里也美滋滋的。

    她和穆天琦都有着现代年轻人的大大咧咧，但她比穆天琦更加直爽和善于表达，她也知道穆天琦比较和雨田裕太走得近，而穆妈妈也超级喜欢“小弟”，这是几乎所有熟人朋友也都知道的。所以，汪晓婷在穆天琦的面前，从来都不掩饰自己对李昌珉的爱慕。

    而穆天琦也非常认可汪晓婷的态度，她特别支持甚至会不遗余力去帮助她，她自己却从来没有特别关注李昌珉，也没有发现李昌珉对她的意思。

    当然，她也并没有如汪晓婷想像的，把雨田裕太当作可能是男女关系的朋友，而是把他当作未来嫂子的弟弟。

    可现在，和美姐已经和哥分手了，穆天琦就更觉得她和雨田裕太，并没有什么关系。

    况且雨田裕太是哥哥用生命救过的人，那更不外乎只是把他当做家人了。

    刚才看到李昌珉的发言，穆天琦倒是对他的印象起了些微的变化。

    本来对雨田裕太和李昌珉这两个大帅哥，穆天琦只是觉得他们是可以站在远处欣赏的“花瓶”，一开始并没有觉得会与自己的生活有关。

    而现在，先是雨田裕太成了自己的亲切的裕太哥，再又是李昌珉到家里作客，不得不一下子拉近了有意无意间、原本存在在那里的实实在在的距离。

    李昌珉则是个很实在也很务实的超帅的男孩子，他比穆天琦那样大条的女孩子心思更周密，他也比汪晓婷那样扭捏的女孩子行动更直接。

    他经过了内心的折磨和权衡之后，一旦认清了自己的心意，就会执着地去努力朝着自己的方向行走，他不会受到干扰，他很有主见，也很绅士。

    李昌珉，他自己也感觉到了，他已成功地在穆天琦的心中，改变了她对他的看法。

    他提议并论证的申请召开听证会的方案，一拿出来就让人感觉眼前一亮，很科学也很适用。

    所以，他的应对方案一下子就得到了大家的一致赞同和认可。

    而且很快，申请召开听证会的文件经过请教江城大学法学院的专家，又通过rfp观察小组向联合国教科文组织备报，拿出的材料非常严谨和具有说服力。

    当然，江硚科技大厦的那位负责人，既然是区人大代表，肯定也不是吃素的。在火灾事故调查结果没有出来之前，他先下手为强，首先组织召开了两次专家咨询座谈会，并举行了新闻发布会，接受记者专访。整个江城市的舆论风向一下子转到了不可避免的火灾发生之后，扑救火灾的机制和力度问题上。

    当媒体很快形成一个舆论后，江硚科技大厦联名签署的问责议案就正式提交到了区人大常委会，并且很快就受理立案了。

    按照中国刚刚起步的行政问责机制，很多内容都没有明确的法律法规，无法套用。

    而一般存在的问责作法，都可说是同体问责，即一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究。

    而江硚科技大厦的几位区人大代表，这次发起的问责提案，事实上开创了异体问责机制的先例。这几位区人大代表，各自都是以普通百姓代表的身份，对政府部门进行外部监督和责任追究。

    本来，事情还没确定责任，一经媒体报道，便产生了先声夺人的效果，得到了社会上的普遍关注和一致支持。

    特别是法学界，更是十分看好和大力赞赏这样的行动，更有人直接撰文，把江硚区人大代表当作改革的开拓者。甚至认为，以此将推动中国的法制建设，使行政问责由单一的“同体化”转化成“异体化”共存，并且有望实现能够“向上”的行政问责机制。

    所以，人们一下子变成并不关心江硚科技大厦的火灾了，而关心的是能够推动改革的一种形式。在老百姓眼里，如果能够向上问责，那当然是天大的好事儿，中国有太多贪官污吏了，老百姓有太多情绪了。

    江城大学法学院接到求援后，立即成立了专项课题专家应急机制，对联合国rfp观察组提出的方案进行了研究，首先从法理层面上给予了充分的认同。然后派遣了两位专家代表，通过外事办与古尊取得联系。

    古尊直接邀请两位专家与李昌珉见面，共同商讨由李昌珉提出的方案。当然，会面的地点定在了江硚消防大队，而没有定在和美大酒店rfp观察组的驻处，这也是为了避嫌。

    很快，区人大为此议案成立的议案调查处理委员会和专家咨询委员会，就正式向江硚区公安消防支队发出了行政问责询问。李昌珉看过文卷后，十分恭敬地递到两位专家手中：“请教授审阅。”

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