第五十七章:联合国的阻挠

    就在全国网民热烈参与太空站征名活动的时候，集团的所有领导甚至国家领导都在为了这个空间站着急上火，原因就是上报联合国的发射计划和轨道、通讯频率的请求竟然都没有通过。

    这个事情归联合国名下的国际电联负责，可以说它们负责全球所有的信息通信技术，是的，是所有通讯，比如手机上采用的1G、GSM、CDMA、3G、4G这些通讯技术，都是它们点头认可才能制作成标准，所以空间站的通讯也逃不过它的手掌....

    这个部门有一部分业务是为空间系统和地球站采用国际协调、通知和登记程序，通过将数据纳入《国际频率登记总表》（MIFR）获得国际认可。

    这次要发射的空间站虽然比卫星高级很多，但是向联合国申报的程序还是要按照静止轨道卫星进行的。

    地球静止轨道只有地球赤道上空36 000 km 处的一条，其长度约为 264 928km ，换句话说每 1 度地心角弧长为736km 。这么长的轨道看似可以容纳很多颗卫星，但是实际上能够容纳使用相同频段的卫星却极为有限，这是因为这些卫星系统之间会有互相干扰。加上地球人口分布极不均匀，适用的轨道位置就更少。非静止轨道虽然很多，使用这种轨道的卫星网络之间、它们和使用静止轨道的卫星网络之间也会产生干扰，所以现在地球上的静止轨道资源已经完全没有空余了，已经被所有国家瓜分完。

    根据《无线电规则》的规定，凡是希望得到国际承认并受到保护的卫星系统，都要按照《无线电规则》的规定程序向国际电联的无线电通信处登记，手续完备后，该卫星系统才会登记在国际频率总表( M IFL )上，各成员国才有义务不干扰这些卫星。

    根据 1967 年联合国外层空间公约，国际电联规定了静止轨道的“有效利用”和“平等进入”两种机制，也就是协调程序和事先规划程序。

    事先规划程序事是指先对某些频率进行指配，例如 2000年大会指配给我国 4 个位置，它们是 62 ° E 、92.2 ° E 、134 ° E 、122 ° E (香港)，这个程序不分国家大小，每一个国家都指配一些轨道位置和一定的频率，从而每个国家都可以“平等进入”。

    协调程序则要遵循所谓“先登先占”的原则，先登记的国家可以先占有轨道位置和频率，后登记的国家必须先向登记的国家协调，经过双方共同努力消除不可接受的干扰，取得先登记的国家的同意后才可以实现登记。实力强大的发达国家常常可以利用这种机制占据很多的轨道位置。这种机制也鼓励没有发射卫星计划或没有实际需求卫星的国家可以登记卫星。 1985 年以来，随着静止卫星轨道的日益紧张，出现了大量的“纸面卫星”，最典型的是汤加王国竟然成功登记了 9 个卫星轨道位置，并且出租盈利。我国亚太卫星公司发射的两颗卫星，因为没有完成轨道位置的登记程序，虽然卫星定点成功，因为一些国家不断向国际电联申述，还有的国家故意施放干扰，亚太卫星公司被迫租用汤加的两个轨道位置，我国还有其它许多卫星就是因为没有完成登记而不能正常使用卫星轨道。

    ・ 103 ° E 的东方红- 2 卫星虽然我国卫星先于俄罗斯卫星发射，并工作了几年，但就是因为比俄罗斯晚登记了一个月，最后位置被俄罗斯占用。

    ・ 87. 5 ° E 的东方红- 2A 卫星这个位置我国虽比新加坡登记得早，但是只登记了 C 频段，没有登记 Ku 频段，新加坡在88 ° E 比我国先登记 Ku 频段。接替这个位置的我国卫星虽然先于新加坡卫星发射，但不能充分发挥 Ku 频段的作用。（ C 频段指的是模拟信号， Ku 频段指的是数字信号）

    ・ 131 ° E 卫星我国登记日期比汤加、日本卫星登记得晚，虽然亚太星- 1 、 2两颗卫星发射成功，但是不能使用这个位置，被迫租用汤加的 134 ° E 和 138 ° E 的两个位置。

    ・ 70 ° E 的卫星俄罗斯快讯- 10( Express- 10)卫星先于我国登记，我国定位 70 ° E 的卫星被迫更改工作频率。

    ・ 1990 年我国发射的极轨道气象卫星风云- 1B ( FY- 1B )在飞经欧洲上空时，干扰了欧空局已经运行的静止轨道气象卫星系统，欧空局便通过国际电联给我国寄来了近 20 次投诉电报并附有我国卫星干扰他们卫星的频谱。

    因此，要想让空间站不受干扰地工作，发射前一定要向国际电联办理卫星申报登记手续。

    这次要发射的空间站最开始申请的位置是71°E，这个位置旁边的卫星有很多，有华国、俄罗斯、印度、伊朗和哈萨克斯坦的8个卫星，以印度的数量最多，本来陶明不想要这个位置的，但是看来看去还是选的这里，因为附近的其他纬度上卫星更多.....

    联合国之所以拒绝华国的请求，有两个原因，一个原因是在‘协调阶段’印度不同意，说空间站工作频率过宽，会影响他们国家的很大一部分卫星通讯，其实印度也没有撒谎，确实有一些负面影响，但是他们夸大了这个影响.......

    还有一个原因是因为这次要发射的这个空间站根本就没有'提前公布'，'提前公布'是卫星登记的第一步，卫星投入使用前 2 ～ 5 年需要登记卫星的国家应向国际电联的无线电通信处寄送简要的提前公布资料。

    大多数大国里，比如中、俄、美、日、英等等国家为了提高自己在国际地位，他们肯定会进行公开，联合国也肯定会同意，这就是一个形式，它的主要作用是配合“先登先占”的，意思就是说只要你们5年内有发射卫星的计划，就可以在轨道上预约一个自己看好的位置。

    华国从来没有在这个步骤上出过什么问题，其实这次如果是个小卫星，就算没有提前公布，一般别的国家也会给一个面子，只要沟通好了，直接发射就可以了，也没有国家会在这个程序上挑毛病。

    但是这次不一样，这么大的一个空间站，引起了一些别有用心的国家故意挑毛病，所以这个事情被美国提交给了联合国大会审议，不知道是怎么了，竟然包括一直对合作建设空间站表现很热情的欧洲在内，还有岛国、印度等三十多个国家都提出了反对意见..........
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