第31章 重大改革

    德政殿上，众臣朝拜着赵王，这正是赵歇想要的效果。

    “众卿平身！众卿平身！”

    好一阵子后，臣子们才各自回到座位。

    只有孟通还继续跪着，他朗声道：“大王，从今往后，臣自当为你效犬马之劳！”

    根据以往那个赵歇记忆，再通过近期了解，作为军方三号人物的孟通，还是有一定能力的，并且没有什么劣迹，只是以前属于陈馀的人。

    赵歇注视着孟通，凭借直觉，孟通十有七八是真心归附。不过，不能全信了，以后还得多观察。

    文世笛亦重新出列，跪下道：“大王，臣跟孟将军一样。”

    赵歇面无表情道：“你们的话，寡人记着了！”

    两人看了一眼那高高在上的赵王，看不出对方喜怒哀乐，认为大王还没有接纳他们，只有以后好好表现，才能让大王信任。

    两人重新回到座位后，赵歇让内侍宣读新的官职名单。

    文官方面，具体为：太尉李左车，正二品；刑部尚书曹完，从三品；吏部侍郎钱匀，从四品；工部尚书尤达，从三品；礼部尚书尹匀，从三品。

    丞相、户部尚书、御史大夫都暂时空缺。

    钱匀原本作为主簿，官职相当于吏部某部门清吏司，能够被任命为侍郎已相当于升职了。

    接下来是武将，首先是李左车，为征东将军，正二品。

    从三品名单具体为：卓钟楷，平东将军；杜真，平南将军；孟通，平西将军；许重，平北将军。

    正四品名单为：杨复，辅国将军；于威，虎牙将军，兼任卫尉；文世笛，轻车将军；欧阳陵，射声校尉；秦侗，中垒校尉。

    各种军职名称，赵歇是以西汉到三国作为参照。

    郎中令一职十分重要，暂时没有合适人选，目前由卫尉下辖的副职军官保卫赵王。

    李左车比较特殊，文职武职都有，管理、训练全国军队，没有发布军令的权力。调兵、发布军令，只有赵歇一人有此权力。

    孟通、文世笛两人，原以为就算大王肯任用两人，在军中地位肯定会有所降低，没想到还能担任要职，更是决定要效忠大王。

    朝会所任命的皆是高级文武官员，明天会全军集合在城外，当场宣布中低级军官名单，还会处理一批违法乱纪的人。

    至于中低级文官名单，会在各部门宣布。

    改革官制，殿中朝臣都获得了任命，大多都心有喜色。

    接下来，是人事选拔制度。赵歇明确指出，属于各级官吏自荐制度跟“察举制”相结合，他又再对察举制讲解一番。

    堂堂一个国家，虽说人口不多，但人才实在少得可怜。

    比如尤达、尹匀这两人，能力比较普通，只是目前没有其他人才，才暂时让他们担任要职。

    赵歇迫切希望，尽快改变人才匮乏的困境。

    改革措施并未宣布完，赵歇让内侍继续宣读着。

    接下来是户籍方面，赵国境内每一个人都要登记在册，包括富豪权贵的下人、奴仆。

    赵歇打算，让户部重新统计一次人口。目前并未规定奴仆中的适龄男人需要服兵役，避免刻意隐瞒人口，等统计完毕后再宣布。

    再接下来，是田赋方面，涉及三大项。

    第一是税种、税率。目前，赵国既有中央朝廷税种，三个郡亦有地方税种。赵歇明确宣布，赵国境内所有田赋税种合并，税率为十税一，地方占三成，七成归中央朝廷。

    第二是征税方式。赵歇明确规定，取消按照户丁征税制度，一律采取实际耕地作为征税标准。

    第三，是对朝廷重要臣子的照顾。凡是官阶正七品以上，都有相应的耕地面积可免征税。这属于重要的福利待遇，能对人才产生更大吸引力。

    在赵国的文武官员中，不乏家里耕地众多的，有奴仆帮助耕种，为了少缴税瞒报人口，实施新的户籍制度后，此举可减少对原有官员冲击。当然，赵歇会进行严格控制，将免征税面积规定得十分明确，并且规定不得世袭，如果降职或罢官、辞官，自认而然失去相应待遇；如果官员为国牺牲，家人可继续享受待遇十年。

    赵歇要避免像明朝那样，越来越多土地不需向朝廷缴税，造成税源枯竭。

    此举冲击最大的，就是那些没官职的大地主、大豪强，他们拥有大量土地，有很多奴仆替他们劳动，因为很多奴仆没有户籍、或隐瞒人口，能大量避税。新税制实施下去后，既能增加税收，又能增加适龄兵役人口。

    秦始皇统一六国后，将各地有势力的王侯贵族强行搬迁到，除了及时逃走的外，几乎无所幸免。这三年来，在赵国新生的地主豪强不算太多。

    在商税方面，适当上调在赵国境内商人税率。

    对于户籍赋税改革，在场臣子们没有太大惊讶了，也没有过多不满，因为有免税福利，没有严重损害到自身利益。

    改革对中央朝廷有利，那些能够为赵国着想的臣子，因此而高兴着。

    朝会的种种改革，颠覆了原有许多制度，改变程度不亚于商鞅变法，但赵国本身还未出现过于庞大利益阶层，又假借昊天上帝相助，赵歇没有太大阻力。

    改革措施宣布完之后，再讨论具体如何实施下去，众臣们各抒己见。

    曹完想到一个问题，出列道：“禀我王，各地主豪强皆有私兵，臣认为，必须以律法规定，任何人不豢养有私兵。”

    “曹爱卿说得对！”赵歇赞许着。

    对这一点，是他没有及时想到的，他虽然有人类两千多年来知识积累、并且智商不算低，但再怎么样终究是一个人、一颗脑袋，不可能面面俱到。

    赵歇再道：“尽快在律法中加入这条！”

    这次朝会进行了大半天时间才结束，中午时，赵歇命人将午膳搬入大殿，跟臣子们一起用膳。

    因为涉及诸多改革，朝会期间御史记录了很多内容，在本时空的后来，将其载入了的史册，赵歇是改革的发起者，被后人们所称颂。
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