第二百二十三集 天下布政会京师（终）

    随着李修的步入会场，十八部的官员也纷纷亮相。

    别人惊不惊呆的另说，中南三布政可脸色暗淡了许多，合着这位带路的小哥就是李修李江流啊。哎呦！你可是骗苦了我们呀！

    李修还特意的和他们三位打了个招呼，坐在了高台中间。

    坐北朝南的大厅，两面分左右各有坐席，北面单独一排坐席，是主座。陆鸣在左，副相在右，李修在中间，政务院众人横排而坐。

    下面各官也不是按着文武之分坐的位子，而是十八部高官和武将在左，三十二省布政在右依次坐好。

    众人坐下都看着李修，这新奇的朝会模式，到底是怎么个章程，谁也摸不着头脑，都等着李修说话。

    陆鸣一敲面前的铜钟，他先说了话：“老夫陆鸣，忝为政务院院首。自此时起，政务院才好说行政于华夏天下。先给诸君看看新朝的章程，也对我等的政略有个了解。”

    藏在侧边的一队宫娥，悄然而出，分发给了各位去看。

    陆鸣等着各位都有了，才继续说道：“咱们是没了皇上，也不用各位磕头听训，但也得认识一下督帅元首，省的见了面你们还把他当成不相干的人，可就要出笑话喽！”

    李修站起来拱拱手：“李修李江流，和各位大人见礼。俗话说，一回生二回熟，咱们再见了面，可不要还装着不认识啊。”

    底下一阵的轻笑，中南三布政正襟危坐，一副绝不是我的模样。

    李修随即坐下，示意陆鸣继续。

    陆鸣正色而言：“前朝的事，我想各位都心知肚明。与其说是督帅颠覆了皇朝，倒不如说是，历史选择了这位安西督帅。否则，也不会出现什么父子相杀兄弟相残的故事来。”

    两边的人群都严肃起来，这是给新朝正名，也是给他们这些人正名。朝代更迭，必要有个说法给天下听。以正取逆，还是延续国祚；立朝根基还有新朝政体就等着陆鸣的定论。

    陆鸣深吸一口气，稳稳的说出了这个理由：“我朝名为华夏，摒弃皇权！从此，我等不是为了一家、一人而做事；是为了国家、民族、百姓而做事。诸君，可有疑义？”

    两侧悄然无声，陆鸣也静静的等着。

    林如海觉得火候差不多了，当先举手说道：“江宁省无异议！赞同！”

    他这一开头，北九省纷纷附和，西域西北诸省更是热闹，没一会儿的功夫，赞同者过大半。

    中南三布政彼此对了对眼神，岳州布政学着举起了手问道：“敢问陆院首，我等施政将如何施为呢？”

    陆鸣暗暗点头，看来这位岳州布政已经踏上了华夏新朝的大船，问的正是自己要说的话。

    “岳州问得好啊！本朝纲领，第一为百姓生存、第二为百姓温饱、第三为百姓富庶。李督帅有二十四字涵盖了此等问题，我且给诸君细说端详。”

    随着陆鸣解释的二十四字立国核心。李修精神无比的紧张，生怕一道紫霄狂雷劈进来，把自己这个抄袭之人灭掉。

    所幸的是，外面倒是隐隐有了雷声，却似春雷惊天下，催万物复苏一般，放过了惴惴不安的他。

    掏出汗巾来擦了一把冷汗，气定神闲的看着满堂的“封建残余”们，暗自想道：那么些个开历史倒车称皇称王的都不怕，我又怕自何来？谁让自己来的是红楼呢，不让它万里江山一片红，怎么对得起这名。

    随着陆鸣的解释，各位官员也都明白了过来，为一人改成了为万人，为一家改成了为国家。这其中的高下立判，尤其是把为生民立命这一条放在了首位，不得不说，新朝的基础打的甚为牢固。

    岳州布政听完之后，站起身来高呼：“这才是圣人本意！为官本意！岳州赞同！”

    剩下豫章和鄂州赶紧高呼赞同。中南三省这么一喊，竟然满堂附和，再无异议之说。

    陆鸣也擦了一把汗，天下定矣！朝纲定矣！民心也可定矣！

    “本朝政务院宣布，华夏立鼎，改年号为华夏元年。诸君携三十二省国土筑基，定当载入史册。”

    李修当先鼓掌喊了声万岁，打也打了，谈也谈了，甭管你们还揣着什么心思，我都开足马力带着你们开始飙车。

    第一个议题很快抛了出来，分税制。

    陆鸣详细解释了一番后，笑咪咪说了一番话：“分税不是分治。地有南北西东，民有贫富不均。赚的多如江南三省，多拿一些出来，老夫好贴补一下西北。一个锅里搅勺子，为的还不是个民富国强。也不是没个好处，各位也有了些财税自主，贴补一下下面官吏的荷包，也是诸君的善政啊”

    布政使们笑而不语，这笔帐，他们都算过了几遍，有赚有赚。

    “中南、华南、西南三个大区各省布政，散会后老夫会和你们一一详谈。其余诸位都是已经签好了的，我就不在此赘述了。土改、农会、工会、还有商会，可都是算在京察里的内容，不可自误。来年的大朝会，来的可不止诸君了，政务院会一一核对各项内容完成情况。若真是做不到的话，请君退位让贤吧。”

    说完了这番话，陆鸣不理下面的议论纷纷，开始介绍三院十八部。

    “我华夏新朝，立三院，鼎立朝纲。三院是政务院、代表院、议政院。”陆鸣说到这，略有停顿，片刻后继续说道：“本院首也未曾想到过，朝政今后是这样的走向。诸位需知的是，代表院定政务院人选，政务院定天下行政并官员施政，议政院查缺补漏。而这代表院和议政院，需在明年才可推出。看来，老夫也要兢兢业业，否则也有被辞的风险啊。”

    刘豫州举手发问：“何谓代表？”

    对面坐席中的秦峰给了他一番解释：“仿西域的例，盖天下大众，德才兼备者可入选代表。一村、一乡、一县乃至一省俱都有人选。暂定为三千六百五十位，待以后在酌情增减。而这三千六百五十人，能来京与会的，只有三百六十五人。其余人等为省、县两级代表。”

    “那我等呢？可选为代表乎？”

    李修笑了起来：“必然是要入选的，否则，你们怎么施政？不过，要是连这个资格都拿不到的话，怕是也没脸留在位子上了吧。”

    “何人定夺代表资格？”

    陆鸣说出四个字：“审计考课！”

    量化管理，政绩考核自古有之，还是自秦伊始的，三载考绩，三考黜陟幽明。三载可不是三年一考，而是一年一考，积累三年后进京大考定官员去留。

    审计则是在上计的基础上，又增加了若干内容。

    唐制六典，定下了四善二十七法核定官员，也把三年改为了四年。

    到了宋朝，文官们就把这事玩出了花样，变成了有升无降，犯了错的左迁就算了事，以至于苏轼这样的官迷都感叹曰：一旦功成名遂，准拟东还海道，扶病入西川。

    他那一辈子不就是个起起伏伏，东奔西走的命吗，历任的地方，竟然超过十个知州，还不算被贬后的小官。

    明朝改成了京察，严厉过那么几年，最后还是被文官们给玩崩了。

    李修其实根本不懂怎么考核官员，他只知道怎么考公务员，因为他考过，没考过。

    但他能举一反三，怎么查的酒驾，就怎么考核呗。随机跨区域考核和抽查考核相结合，再用代表院的投票看结果。

    要是有的官员真能搞定上上下下让自己顺利通过的话，李修反而觉得这是人才。要么抓起来吃牢饭，要么就让他继续施政。不是有那么一句话么，自己选出来的，哭着也要等他的任期结束。

    任期是多久呢？

    陆鸣答曰：“五年！”

    百官心内都在算账，不让考核肯定不行，怎么应付考核才是自己回去需要好好盘算的事。尤其是代表院，选谁怎么选，并不由自己说了算，那还真得好好谋划一番。

    陆鸣进行下一项议题，政务院下属十八部，集体亮相。

    分别是鸿胪寺升一级成为了鸿胪部，统理海外。

    兵部继续掌管武事，同文官例，要有审计考课。

    礼部一分为三，礼部、教化部、国礼部。

    户部一分为四，户部、商部、税务与海关总署、户部银行。

    吏部一分为二，吏部和审计部。

    工部一分为四，工部、农部、交通部和水利部。

    刑部不变。

    都察院升监察部。

    大理寺改司法部。

    各部的尚书纷纷站起身拱手施礼，与大家厮见。其中就包涵着李修，他是兵部尚书。其中奥妙不言而喻。

    相互见礼毕，陆鸣展颜笑了起来，指指这十八位尚书，诱惑着下面的布政使们：“看见没，做得好了，就顶掉他们的位子。”又指指自己：“替代了老夫，也不是不能的。”

    哄笑声中，陆鸣示意交通部尚书秦峰准备上菜。

    秦峰卸任了疏勒职位后，本想接手司法部的，可李修苦口婆心，不惜搬出老父亲的情面，最终用发展才是硬道理的说辞，把他安置在了交通部的位子上。

    国家水、陆、铁三项交通都要面临极大的变革，非才干出众者不能担之，而秦峰久在西域，陆、铁两项交通都有参与，又有治省和大理寺的履历，实乃不二人选。

    只见秦峰下了自己的座位，不疾不徐的走上高台，似笑非笑的看了看布政使们，心里可是把李修和陆鸣给骂了个狗血淋头。出主意的是你们，坏人却要我来做，只要他们不傻，必定会争个头破血流。争不上的，指不定要骂我秦峰几辈的祖宗呢。

    可也不悔，天下运输和道路两项大权握在手中，肉眼可见的是金山一般的政绩。等着陆老头去了议政院后，自己也要做做政务院的院首，那才是执掌天下。

    现在吗，就让我先给你们画个大饼吧！

    拱手施礼后，走到高台之后，轻轻用手一拉，两侧的帘布缓缓分开，一张巨大的华夏堪舆图，赫然出现在众人面前。

    瞬间百官噤声，一股自豪感油然而起。那是一个不让汉唐的国土，谁看了之后，不会有吾辈当保之的想法。

    秦峰叉手说道：“西域自有铁路起，年运输量是中原天下总数的七成。凡铁路经过之处，富民、富商、富官府。本尚书忝为第一任的交通部首，经与政务院协商并获同意后，决定开中原铁路，从而连接天下。诸位，请看。”

    他用一根木棒从察里津画到了京城，再从京城画到了粤东，放下木棒露着白牙说道：“这是我华夏的陆路丝绸之路，南起粤东的广州，北至海参崴，东起津门，西至察里津。暂定三个节点，一为豫州商都，联通陇海经长安西去；一为京城，这个就不解释了；最后一个吗...暂时还未有个结论，有三家之地，一时难以定夺。”

    李修和陆鸣相视一笑，端起茶水慢慢的品尝起来。

    秦峰继续的下套：“督帅的意思是鄂州的江州，九省通衢又有长江航运，确实是一个理想之地。”

    鄂州布政高高举手：“臣附议！”

    惹得大伙哈哈一笑，这时候知道称臣了。

    秦峰噗嗤也笑了出来，摇摇头继续说道：“我倒是属意豫章的九江府，同样是有长江航运，还能连接闽南，为以后打下基础。”

    豫章布政一愣，径直站起身说道：“下官愿搬到九江府去公干，不修好铁路，不回洪都。”

    鄂州布政瞪了一眼豫章布政：“江州才是正理！你且看看那里才是近路好不好？绕道你们豫章去爬山吗？”

    “九江可是长江咽喉，再添一条铁路，整个中南三省就活了。何故如此鼠目寸光？秦尚书，修路的钱，谁出？”

    秦峰说了一家一半：“我从户部拿一半，剩下的一半到哪个省，哪个省来出。还争吗？”

    “争！”

    呼啦啦站起好几位布政使。

    齐鲁布政使刚想说话，刘豫州咳嗽一声：“我们豫州刚刚遭了灾，正需要这等的大工程养活百姓。齐鲁还是先处理了那家人再说吧。”

    岳州布政使按下齐鲁布政，拉起鄂州布政，朗声言道：“在下不才，愿拿下渝州与新朝做贺礼。只求一事，这第三个枢纽么，要经鄂州过岳州才行！”

    “我晋省也可修一条路的，冀州布政，你我联手如何，从井陉古道修一条去大同，我有煤却运不出来啊！”

    “那你多掏点，我就答应你。”

    李修和陆鸣在台下轻轻一碰杯，以茶代酒，干之！


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