第478章 潜在的敌人

    联系到地方上超额招军，超出朝廷财政支出能力这一普遍现象来看，这些将领的做法折射出地方和中枢之间在财政关系上呈现出的矛盾状态。地方上由于负责保疆御敌，对兵力的需求旺盛，而中枢由于财政困难，则往往加以限制。地方上在面临复杂的事态时，需要随机应变，而朝廷处于掌控的需要，对下拨的钱物则作出种种规定。而这种矛盾状态的背后，则反映了大宋的“崇文抑武”的驭将政策和“强干弱枝”的处理中枢和地方关系的制度模式。

    这时的宋朝仍然秉承宋太宗时的法度，在处理中枢和地方关系上，依然采取收权和分权的模式。内地州府的收入除去基本开支外，大部分上供，这使得地方上没有能力去应办棘手的事务。沿边州府财力单薄，也无力去独立组织防务。二者均需要中枢财政的重新调配，从而造成了对中枢的依赖。而在路级政区，依然采取“安抚使”、“提点刑狱”、“提举常平”和“转运使”四使并立的领导体制，从而使事权分散，无法在大区域对地方进行整合和建设，增强地方的力量。

    在军队领导体制上，在南渡之后，宋朝收回了诸大将的兵权，以其部曲为诸御前屯驻大军，同时设立四川、湖广、淮西和淮东四个总领所，负责四川和江上诸军的开支。诸屯驻大军隶属于中枢，但分掌的其实是地方军务。总领所是中枢派出机构，则代表中枢负责管理和监督诸军的用度开支。其制度安排的用意则依然是把军权和财权进行分离，着眼点是加强中枢对地方军队的控制。显然，这也是一种内控的模式。

    自宋蒙开战以后，战火连绵不断，其面临的主要问题转移到国防上。对于局势的变化，宋朝中枢也作出调整，比如命统帅兼任总领，或者兼任转运使，但这只是权宜的变通，根本格局未变，并没有产生出新的制度来。在此情形下，地方上的总体实力并未得到真正的增强，局势越严峻，对中枢的依赖越大。地方由于缺乏足够的自主权，中枢调拨的钱物不能随意处置，而地方军务的复杂性产生出来的需要，中枢不能一一满足，在使用和调拨之间产生矛盾，导致地方往往违反规定，自由行事，从而加剧了中枢和地方之间的矛盾。

    如果军费开支在中枢承受范围之内的时候，这种矛盾还不是很突出。但随着战争的持续进行，中枢财力耗竭的时候，财政危机便以中枢和地方之间的矛盾形式爆发出来，“打算法”可谓是这种矛盾的产物。贾似道的做法的不足之处，是忽略了这样一种事实，即中枢在依然掌握着财权的时候，军权却落到了地方手中，二者矛盾的激化，则是军权以极端的形式表现出来，其结果就是刘整的叛变。

    刘整叛宋降元的事件发生，是宋朝腐败的政治军事制度的必然结果。作为一员“捍边有功”的重要将领，公然举出叛宋的白旗，固然是宋朝黑暗的官场倾轧逼出来的，但是刘整这种反复无常，为了保全个人身家性命、官爵禄位，而不惜背叛他自己初年从军保国的志向，不惜杀害同僚部属，出卖民族和人民利益的行为，却是可恨可怒和可耻的。所以孙珲已经决定，要在襄阳这一战中干掉他。

    听了孙珲的讲述，女孩子们明白了过来。

    “这一次咱们一定要把这个‘崇文抑武’的破玩意给搞掉。”肖甜甜说道，“别咱们又辛辛苦苦的改变历史，一觉醒来又回到解放前了。”

    “应该不会。”叶楚楚摇了摇头，说道，“咱们上一次改变历史的结果，到现在其实发生的变化也很大，并不全回到了原来的历史轨道上，只是和原来有些相似，这一次咱们改变的力度再大一些，看会有什么样的变化。”

    “对，这一次一定要改变得大一些。”孙珲说道，“具体到这次战斗上，甜甜你要帮丽丽把那座浮桥变成石头桥，这是很重要的，明白吗？”

    “放心吧孙哥，保证完成任务的啦。”杜丽丽笑着答道。

    “那我是不是马上就得带丽丽回去？”肖甜甜偏着头问。

    “对。”叶楚楚点了点头，说道，“甜甜你的‘水遁’跑得最快，可以先回去告诉吕文焕这边的情况，然后和丽丽一起把石头桥修起来，吕文焕那边要是有什么作战计划，你再第一时间通知我们。”

    “好的。”肖甜甜点头答道。

    “孙哥，楚楚姐，你们在这里，可得小心些。”杜丽丽转头看了看舷窗外的那艘巨大的范文虎双体楼船，说道，“不知怎么，我总是有一种不太好的预感……”

    “对了，和你们说个事。”叶楚楚说着，摆了摆手，铁船的舱壁伸出了一只铁手，将六支钢箭还有一卷细细的钢丝拿到了孙珲等人的面前。

    “这是上次那两个会飞的家伙的武器？”孙珲认出了那支把他射穿的箭，还有那卷曾严重伤害过他的钢丝。

    “对。”叶楚楚说道，“这些东西虽然都是金属的，但我只能短暂的进行控制，无法融合它们。”

    “这也是那种什么‘神铁’兵器吧？”王琳琳仔细的看着这几支箭，“就这样放到一起不知道会不会象以前那样的爆炸……”

    “这倒不会，因为它们和咱们用的那些刀剑，材料似乎相同，但性质好象是相反的，所以放到一起不会出事。”叶楚楚说道，“关键的问题是，那些用它们的人是谁，是从哪里得到它们的。”

    “是啊，那两个人竟然也会象咱们以前那样的有翅膀会飞。”王琳琳有些怀念起以前会飞的日子来，“现在只有楚楚姐能飞了。”

    “你也可以，琳琳。”叶楚楚看着她微微一笑，“你可以选用最轻质的结实木料，象我这样给自己弄一对木头的翅膀，说不定飞得比我还快呢。”


推荐都市大神老施新书: