第四百五十六章 第十条新政

    公元1649年1月30日，英国国王查理一世被处死，斯图亚特王朝的封建统治被推翻，英国进入了共和时代。

    这一年也是帝国的天启二十九年，就在查理一世被处死之后的一个月，朱由校决定在执行自己的第十条新政。

    朱由校本意是想修改第十条新政的，但到最后他还是决定延续原本的第十条新政。朱由校参照后世的国考对科举制度进行改革。

    朱由校对科举制度改变最大的是，改考历史、时政、数学及八股文，朱由校本意是想废除八股文的，但是考虑到来自帝国上下的压力，朱由校决定保留八股文。

    但为了以后能逐步废除八股文，朱由校规定八股文只占科考比重的四分之一，历史、时政、数学这三门占据四分之三。而且朱由校为了达到自己的目的，在这里朱由校第一次提出采用百分制，每科都是一百分，按总分高低来排名，这就极大削弱了八股文在科考中地位。

    在以往的科举考试，八股文占据着极其重要的地位，除殿试而外，府、省、京城三级由小考到中进士考试都是以八股文为主。因为首场作八股文，试官评阅取中取不中，全看首场，首场不入试官眼。二场、三场所写的论、判、案等看也不看了。所以八股文是惟一的考场文字，能否考中，全看学子写八股文的功力如何了。

    经过朱由校的改革，八股文在科考中的地位从一家独大转变成了四分之一，朱由校相信经过十数年之后，再谈废除八股文，反对的声音会小许多。其实在中国的封建历史上，曾有数次废除科考或者废除科考的计划。

    虽然朱由校做出了巨大的让步，但帝国上下依然有许多反对的声音。科举考试内容的变化，让帝国的学子们非常困惑，也非常反感。

    “陛下，单论考历史，帝国有上千年的历史，这当如何出题？”

    “此事朕已经考虑好了，可由礼部编写教材，题目从礼部编写的教材中选取，题目可分为填空题和论述题，朕简单地做了一份试题，可供礼部拿来参考。”朱由校早就做好准备了。

    “陛下，那时政该考哪些内容呢？”

    “时政考题，考的是帝国以及国外五到十年之内发生的政治大事，是概括性比较强的、从大局出发的事件，当然礼部也可编写相应的教材。题目也可分为填空题和论述题，例如荷兰十年前发生的郁金香泡沫，此事不但影响西洋，而且还影响了帝国，这样的事件便可出题考试。其实《帝国报》上的时政文章，便是最好的时政题。朕不需要‘两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书’的人，这样的人一旦当政只会误国误民。”朱由校解释道。

    “臣明白了。”

    “至于数学该考哪些内容？这就不需要朕来明说了吧。”

    ……

    第二个最大的变化的就是以后所有的官员都要从胥吏做起，而且必须担任胥吏一年以上才可提拔。以前朱由校只是给了胥吏一个提升的通道，现在朱由校要求所有的官员都必须从胥吏做起，从另外一个方面来说，意味着胥吏地位的提高。

    “陛下，以后的官员都必须从胥吏做起，这对于寒窗苦读的士子来说，是不是太不公平了？”孙元化问道。

    “大明自开国之初，便规定国子监生都需在各部历事三个月，历事期间所做之事便与胥吏并无差别。只不过与胥吏不同的地方便是，他们有提升的机会，而胥吏一辈子都是胥吏，这对于胥吏来说，难道不是不公平吗？而事实上，在帝国启用胥吏之后，朝廷发现胥吏在治理地方的能力上比起这些国子监生有过之而无不及。朕认为胥吏强，便强在他们长期在基层，对于基层的情况了如指掌，这才使得他们在治理地方上强于所谓的监生。”朱由校解释道。

    其实王安石变法时，王安石主张，即将出任公职的人都应当先担任胥吏的职务，让他们预先学习将来自己所要指导和监督的工作。其次，他主张提高胥吏和下级僚属的地位，以消弭或缩短他们被隔绝于文官制度之外所造成的差距，希望将他们纳入儒家伦理和社会规范的约束之下，并启发他们忠诚奉献的精神。

    朱由校便是借鉴了王安石变法中的一些主张。

    第三点不同是，朱由校废除了童生试，乡试，自从帝国推行义务教育之后，童生试已经失去了原来的作用，在乡学毕业的学生都可自动可获得毕业证，毕业证的作用就已经等同于考过童生试了。

    县学不是义务教育，必须参加地方上考试，考试合格者才能进入县学，县学的考试已经起到了乡试的作用，取得县学的毕业证，便是等同于通过了乡试。

    朱由校暂时只废除了童生试和乡试，却保留了会试和殿试。朱由校知道现在在帝国有数以十万计的秀才，他们可以说帝国的一个支柱，朱由校不可能将这批人全部逼上绝路，这跟自掘坟墓没有区别。

    这一点反对的人倒是不多，毕竟义务教育已经推行这么长的时间，乡学、县学、府学在地方上已经非常完善，帝国每年在教育上千万两银元的投入可不是没有一点的效果的。

    第四点不同的是，朱由校鼓励各省兴办高等学府，同时朱由校鼓励朝廷各部不但要从国子监选拨人才，更要其他高等学府选拨人才，担任胥吏。

    “农部便可从农学院中选拔才能，而不一定非要从国子监生中选拨，相比于国子监生，农学院的学子对农事更为了解。”朱由校解释道。

    ……

    至此，朱由校的十条新政全部颁行天下。朱由校的十条新政，并没有太过超前，总的来说，朱由校的新政有的可能只是领先了这个时代半步，有的可能领先了这个时代一步，但绝没有太过超前的新政，新政可以说是依据这个时代的特点而制定的。

    (本章完)


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