171 新政

    大将军府内，刚出炉的内阁、六部、都察院、大理寺的主掌官员都是纷纷赶来，曹变蛟要开会了，皇帝半月一朝，基本上就等于是傀儡了，大权全部交给了曹变蛟，曹变蛟此刻已经摇身一变，成为了继张居正之后，有一个权臣，而且权利更甚。

    “我制定的一系列政策，诸位想必都已经看过了，诸位都应该没有什么意义吧，废卫所制，推行募兵制与义务兵制度，并不需要尽快落实下去，派人前往各个卫所，将卫所兵进行妥善的安置，大将军府主要是负责募兵的调度、征伐诸事，对于义务兵的征调、安置，还是交由兵部来负责，同是户部也要协力，尽快将人口、土地的清查核实确定下来，制定鱼鳞册，户部还要派出可靠的官员，前往各地巡视，确保国内诸州郡能够强有力的推行新政策，严防下面的官员怠政、懒政这些情况，一经发现，降职惩戒，屡教不改，罢黜官职，削去官籍，永不录用！”

    “大将军放心，内阁会督促此事，尽快落实下去。”张慎言应道，对于曹变蛟推行的新政，他没有什么异议，很是赞成。

    曹变蛟微微颔首，继续说道：“还有税赋的改革，盐引收归国有，统一实行官办私营，统一盐价，茶叶、酒等，照令而行，还有农户一律征收粮食，桑农征收布帛、蚕丝，工商户征收银钱，这些也是需要统一，税收之日定在秋收之后的十月，农桑之户也可以银钱代税，按照官价缴纳。赋税缴纳之后，运抵京城之时，火耗归公，不得再向百姓摊派……户部都要尽快办理好此事，还有下达到各乡镇的文书，不要写的那么之乎者也，简单一点，要让百姓看到之后就能明白，你们引经据典的，老百姓能够看得懂吗？”

    “户部会立即拿出一个章程，着手处置此事！”曾樱也是连忙答道，这些变革，都是曹变蛟与他商议过后制定的，他是心里有数的。

    “裁剪冗官冗员，精简朝廷衙门、人员，吏部也要尽快落实，太常寺、光禄寺、鸿胪寺、宗人府并入礼部，太仆寺、苑马寺并入兵部，六科给事中一律定为三人，行人司行人为十五人，上林苑左右两监合为一，还要着令僧录司、道录司，核查各庙宇的人员、土地，不得圈占百姓良田，他们要是不够吃的，就酌情划给他们一些荒地，让他们去开坑荒地自给，废王府长史司，由朝廷指派翰林院学士前往教授经史子集，其府内人员，由其自行招募，朝廷拨调护卫一百人即可……龙友，将我制定的州府县地方官的调整宣读给诸位大人听！”

    杨龙友也是站了出来，手中拿着一张单子，当下也是宣读起来：

    “布政使司：置布政使、左右参政、都事、照磨、检校，各一人，库使、仓使正副各一、吏目五人；提刑按察使司：置按察使、佥事、经历、照磨、检校、司狱各一人，吏目四人；都指挥使司：置都指挥使、佥事、检校、都事各一人，吏目三人；学礼司：置学政、经历、检校各一人，吏目二人。布政使司主掌民、赋税，提刑按察使司主掌刑名诉讼，都指挥使司主掌义务兵登记、轮戍，学礼司主掌教育……”

    “各府三权分立：民政衙门置知府、同知、知事、检校、照磨各一人，吏目三人；刑名诉讼衙门置通判、推官、检校、司狱各一人，吏目三人；卫指挥使：置指挥使、知事、吏目各一人。知府掌民政，通判掌刑名诉讼，指挥使掌民兵之事，置教授一人掌教育……”

    “县：置知县、县丞、主簿、司狱、典史、税使、副使各一人，吏目五人，掌一县之民政、诉讼、赋税诸事。令置教谕二人掌教育之事……”

    当杨龙友宣读完之后，曹变蛟也是站起身来，踱步堂中，说道：“职权分立，相互监督，也是肃清吏治的重要手段，职权清晰，也能更好的解决政事，诸位都没有什么异议吧！”

    “我等无异议！”张慎言再一次附和道，这些事情曹变蛟已经跟他打过招呼，他也是赞同的，还参与了制定调整，这也是他的方案，他自然没有异议。

    “无异议……”其余人也是纷纷表态。

    “敢问大将军，那巡抚衙门何在，职责何在？”黄道周当下也是询问起来，他突然想起了这个问题，所以不能不搞清楚。

    当下曹变蛟也是解释道：“巡抚本是临时由朝官差遣下州县而巡查，自然是属于朝官，不必设置衙门，各地的衙门就是巡抚的衙门，巡抚的职责是巡察监督，而不是坐在衙门里面处置公文，这是布政使、按察使的事情，所以从今以后，巡抚由朝廷派遣，以都察院副都御使的身份巡抚各地，当巡视各地的农桑水利、商业贸易，兵备防务诸事，巡抚无主政职权，只有监察权，发现问题之后，通报朝廷，同时亦当督促地方官员改善处置，朝廷会调派翰林院精干之事亦或者是新科进士协理，勘察民情，也能让那些从来没有政事经验的新入朝官员积攒经验、了解百姓之疾苦，将来也能更好的从政治民，黄尚书觉得可行否？”

    “如此大善之举，自然可行，老朽当真是佩服大将军之奇思妙想！”黄道周也是赞叹不已，都不知道曹变蛟这个脑子怎么长的。

    “另外就是这一次江南之变殉难的官员、将士的恩恤，对于为国死难的士卒，也需要给予哀荣，让将士们能够更加忠心卫国，我的意思是，在东庐山之上修建忠臣园，将为国殉难的朝廷官员的灵位供奉至此，以供后人敬慕瞻仰，在方山之上，修建烈士园，将为国殉难的军中将士的灵位供奉至此……”

    “还有改革币制，我意欲从即日起，推行三种币制，铜钱、银币、户部银票，铸造新制铜钱大明通宝，改银锭为银币，同时以官府的名义发行银票，核定兑换价格，以黄金为储备，从今以后，严禁铸造银器、金器，违者重处……”

    其实曹变蛟要感谢多铎，若不是他，曹变蛟怎么能够得到充足的金银，抄了那么多大家豪门，原先一毛不拔的铁公鸡们，现在都是偷鸡不成蚀把米了，让他得了好处，经过统计之后，除了古玩字画之外，单单是黄金就有十五六万两，白银五百多万两，有的是多铎抢的，有的是江南的那些个富户进献的投诚银，都是全部落到了曹变蛟的手中，加上户部的存银，发行银币是可行的。

    朝廷没钱，银子不足，只能采用此等应急之策了，曹变蛟不是经济大家，只能是步步摸索着改善变革，是的大明朝的经济能够兴盛起来，不至于因为银子问题而垮台。
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