正文 第三卷 帝国之路_第82章 配给制的阻力

    虽然崇祯驳回了黄立极提出的停止辽西肃反的诸多理由，但是在黄立极的坚持之下，朱由检最终还是做出了一定的让步，以换取内阁对于辽西肃反成果的认可。

    比如同意内阁另外派出人员前往辽西复核肃反案件的真实性；缩减判处死刑人员的数量；并赦免流放人员中超过50岁和低于10岁的人员；暂时停止肃反的扩大化，而改为举办学习班，分批对辽西军镇的各级官员进行脱离岗位的思想学习等。

    不管是竭力说服黄立极接受肃反方式的崇祯，还是坚定的想要限制肃反范围，防止这种非正规的办案方式扩大到其他地区的黄立极，经历了这一个多小时的讨论后，都觉得自己有着精疲力竭的感觉了。、

    朱由检看了看天色后，随即对着黄立极说道：“先生，若是没有其他要紧之事的话，不妨待明日早上内阁会议时再说好了，明日朕一定会出席内阁会议的，今日大家不妨就到此为止吧。”

    看着崇祯想要起身离去，黄立极稍稍犹豫了下，便赶紧出声拦阻道：“陛下请稍候，臣还有最后一事，想要向陛下禀报。”

    朱由检不得不再次坐回了座位，看着他无可奈何的问道：“先生还有什么事要和朕商议的？”

    黄立极稍稍在心里组织了下语言，便对着崇祯快速的说道：“臣今日想要向陛下汇报的最后一件事，便是关于朝廷在北方各地推行配给制一事。”

    朱由检终于恢复了注意力，对着黄立极说道：“这倒是一件要紧之事，先生不妨说来听听，是不是推行过程中出现了什么问题？”

    黄立极随即回道：“陛下说的不错，朝廷在推行这个配给制的时候，的确是出现了一些问题。陛下想必也知道，此前户部制定的配给制实施方案，在京中的士绅代表大会上，虽然以超过六成的票数得到了通过，但是当这个配给制实施方案下发到各省、各县之后，便出现了抵制方案的声音。

    河南、山西、陕西的反对声音倒也不大，因为这三地之前实施的粮食征购制，和配给制的内容相去不是很大。而且三地的士绅都被朝廷梳理过一次，这次也不敢抢先跳出来和朝廷作对。

    山东的士绅地主对于配给制虽然抵触，但是山东地方有三处宗藩，占据了山东近半良田，因此山东士绅都在看着，这三处宗藩对于朝廷颁发的配给制的态度，以决定他们对于配给制所采取的态度。

    至于北直隶这边，京畿附近和以北区域，由于有崔呈秀和冯铨两人带头，虽然有些杂音，但是这些地方的士绅还是勉强接受了配给制，表示愿意先试行一两年。

    不过保定府以南的地区，因为土地大多在勋戚手中，特别是英国公府占据了保定府大片的土地，现在这些勋戚对于配给制甚为反对，因此这些地区的士绅地主抵制配给制的声音不小。

    内阁以为，如果不能搞定北直隶南部的勋戚和山东的宗藩，由着这两处继续抵制配给制的实施，一旦进入六、七月份的夏收，恐怕各地士绅会群起效仿，朝廷若是无法征收到足够的粮食和棉花，这配给制恐怕就要无疾而终了。”

    朱由检伸手捏了捏自己的后颈，黄立极提出的果然是一个让人头疼的问题，他不由小声的说道：“山东三藩，应当是兖州的鲁王，济南的德王，青州的衡王这三藩了吧。”

    黄立极点了点头说道：“正是这三藩，三处宗藩名下的田亩将近万余倾，不过山东的庄田采用的是540步为一亩，正好是小亩面积的一倍以上，以现在朝廷推行的标准亩计算，大约是2万5千余倾，这还不包括各王府通过他人名义持有的田地。

    另外山东地方还要负担三位藩王的银差和力差，可谓负担极重了。若是宗室不能接受配给制，山东百姓恐怕是难以负担夏收的粮棉征购了。臣担心，原本想要安定地方的配给制度，反而会成为地方上的不稳定因素了。”

    朱由检想了许久，才对着黄立极缓缓说道：“三藩之中以鲁王拥有的田地为最广，现在的鲁王朱寿鋐，按照辈分是朕的叔叔。朕听闻他平日里也还算安分守己，不过身体似乎不是很好，所以甚好神仙方术。

    朕听闻海上有三神山，山上有仙人居住。若是海客偶然遇到这三神山，都能从仙人那里获得一些好处。我这叔叔若是能够得到一丸仙丹，必然也就身体康健，延年益寿了。朕这边派个人，再送条好船给他。只要他愿意接受朝廷颁发的供给制，朕就准许他出海寻访神仙去，先生觉得如何？”

    黄立极期期艾艾了许久，才勉强回道：“这海上仙山一说恐怕未必可信，海上风险也是不小，若是因此让鲁王在海上出了什么意外，恐怕日后会有碍陛下的名声。”

    朱由检却没有黄立极这么多担忧，他不在意的说道；“以后的名声，自然以后再去担忧就是了。再说了，朕也不会让鲁王在海上漫无目的的乱晃悠的，现在山东到济州岛的航线还是比较安全的，就让他去济州岛逛逛好了。

    济州岛虽然不算是什么海上仙山，但是海外风景毕竟不同于大陆，听说那里还有温泉，让他去海外散散心，对他的身体也还是有好处的。开阔了视野之后，也许还能治一治他喜好神仙方术的癖好。

    至于德王朱常洁，于朕乃是近支，他和鲁王一样身体不是很好，不过却比鲁王不安分多了。据说平日里甚为喜好女色，还因此闹出了几件劫掠民女的案子。

    这些宗藩平日里无所事事，除了谋反之事不敢沾染之外，对于朝廷律法一向视若无物，朕觉得也是时候纠正下宗藩的行为偏差了。福王身为宗室之长，又是宗人府宗正，朕打算让他整顿一波宗室的行为，想来应当能够收到一些效果的。

    而衡王世子朱由檡在朕登基后不久便身故，由于此后事务繁忙，所以到现在为止，朕还没有决定衡王的人选。这一次，刚好借着这个机会把两件事一起解决了，就挑选出一个愿意服从于朝廷颁发政策的衡藩出来。”

    对于崇祯的安排，黄立极思考了许久，终于点头赞同的说道：“如果事情发展真能如陛下所预料，臣以为山东推行配给制的阻力将会减到最少，对于其他地区也能带个好头了。如果再能让北直隶南部的勋戚作出让步，起码今年的配给制政策应当勉强可以实施下去了。”

    对于如何让这些勋戚让步，朱由检思考了半天，依然得不到什么有用的方案，不过他最终还是想到了一个降低影响力的办法。

    “对于这些勋戚，朕暂时还没有想出让他们退让的办法。先生想必也知道，自朕登基以来，已经削减了勋戚极大一部分的利益，现在如果在这个问题上继续压迫他们，恐怕会有适得其反的效果。

    不过任由这个问题发酵下去的话，又会给其他地方的士绅带去一个虚假的希望，让他们生起抵制配给制的勇气。以现在的局势来看，北方各省除了北直隶之外，基本都能接受配给制度的实施了。

    我们虽然不能迫使勋戚立刻接受配给制，但是我们可以设法让北直隶从形式上接受配给制，从而将勋戚抵制配给制度的影响力降到最低。”

    崇祯的说法，就连黄立极也有些摸不着头脑了，他顿时有些惊奇的询问道：“陛下这话是什么意思？要如何让北直隶从形式上接受配给制？又要如何将勋戚们抵制配给制的影响力降到最低呢？”

    朱由检想了想说道：“朕一直就觉得南、北直隶的行政区划实在是大了些，这也使得南、北两京对于周边地区的权力过大了些。

    缩小南、北直隶的行政区划，降低两京的行政地位，也有助于朝廷对于南京的控制。不过一次动两处直隶地区，阻力必然不小。

    趁着这一次，先将北直隶一分为三，分成北京、天津、河北二市一省，配给制度对于北京和天津这样的城市来说，是属于受益对象，因此只要稍稍运作一番，这两个新划分出来的特别行政区，应当不会出声反对。

    而剥离了北京、天津两地之后，剩下的河北省也就同周边的普通行省地位相差仿佛。那些勋戚对于地方政务上的干涉，也就要多绕一个圈子了。届时，即便河北南部几个府县有抵制配给制的行为，也就无法影响到其他各省去了。

    当然对于这些勋戚的说服教育，我们还是要继续进行的。不过，我们到时就可以尽量将这些矛盾压制在府县一级了。”

    虽然他带来的问题没有得到彻底的解决，但是黄立极已经认为，他今天面见崇祯的收获已经很大了。

    和皇帝继续闲聊了两句之后，黄立极便满意的告辞离去了。看着首辅的背影在牡丹花围绕的小径中渐渐隐没之后，朱由检才叹了口气对着身边的吕琦说道：“听说邓玉函、金尼阁、李之藻三人都先后病下了，你安排一下，朕想要去看望下三人的病情…


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