第九十四章 大裁军

    与这个公共假期同时公布的消息，是联邦政府授权联邦调查局，调查联邦历史，研究当年联邦史料遗失的原因，并争取寻回新元250年之前的历史资料。

    联邦政府已经明令不再追究战争爆发的任何责任，启动调查是为了不忘历史，牢记牺牲，找出形成历史迷案的原因，并以此为戒。

    同日公布的最令人震撼的消息，则是联邦大裁军的消息。

    联邦准确的说是华国，一共有有多少军队？恐怕大多数联邦公民马上想到的就是200万。因为所有人都知道，联邦总共有200个战斗师。然而实际上，远远不止于此。

    抛开其他不谈，单只宪兵部队，每个战斗师要配备一个宪兵营来稽查，总共下来就有20个师也就是20万的宪兵部队存在。军政，后勤，军校，这些也占用了大量的军队编制，而且还没算上个地方军校多达2万的预备役在校仕官生。

    总体算下来，联邦有军籍在案的军人数量，高达242万6千7百余人。大裁军后的编制呢？

    联邦对全部十三州，加上新成立的西州北州一起，划分为了五大军区。

    凉州、并州，加上新成立的西州北州，划分为西北军区。四州所辖面积极大，但是人口却非常稀薄，拜占庭的欧罗巴人和金帐汗的阿美瑞肯人总共也只有200万人，加上凉州的47万，并州的66.5万，合计军区统辖人口也才310几万。保留驻军12万12个师。原西北军司令史焕史明达上将继续担任任西北军总司令。

    幽州、翼州、青州，划分为东北军区。幽州247万，冀州580万，青州299万，合计管辖人口1126万，下设18个师18万兵力。原军部参谋长孙正修孙德祐中将晋升上将，就任东北军区司令官。

    徐州、扬州成立为东南军区。扬州433万，徐州279万人口，合计管辖人口712万，下设12个师12万兵力。原南军总司令郭淮郭惟泗中将升任上将任东南军区总司令。

    益州、荆州、交州成立为西南战区。不过，国府以三州面积过大，而且南阳紧邻雍州和首都圈，地图上也嵌入了首都圈和雍州之间未有，将南阳市从荆州单独划分了出来。所以西南战区管辖的荆州是除去南阳之后的江夏、江陵、长沙、武陵、零陵、桂阳六市385万人口，益州568万，交州107万，合计管辖人口1060万，下设15个师15万兵力。原西军总司令安志诚安公祖上将，任西南军区总司令。

    最后是下辖雍州、首都圈、兖州、豫州和南阳市的中央军区。雍州加首都圈607万，兖州404万，豫州516万，单南阳市就是243万，总共统辖人口1750万，设25个师25万兵力。原首都卫戍司令林振南林远图中将，晋升上将就任中央军区总司令。

    剩余的在籍军人，仅保留到100万6千余人。并向职业化转变，服役期限大大延长，军籍待遇略有提升。

    五大军区算下来的总兵力是82万，加上个及军校的教员2万多人，以首都圈为主的后勤、文职军人近12万人。原本庞大到20余万的宪兵部队，被裁减到了只剩5万不到，而且全部被打散，划归到各大军区。

    宪兵总部，从原来独立于军部之外收军部挟制的独立部门，变成隶属于各大军区的从属机构。这个独立于宪法之外，只以军纪军法为准绳的特殊执法机构，就此消失。成为此次裁军损失最大的部门。

    不过联邦也没有做绝，因为警察体系此次一次性接收了裁军十万，其中有9万都是宪兵转入，其中也包括调查局扩招的2000人。所以裁撤幅度虽然大，也没引起过大的反弹。

    其次从比例上来说，裁军幅度最大的是文职和后勤。有过去的20余万裁减到12万，幅度达到40%。不过战争结束，军队的消减幅度超过60%，按比例来讲，裁撤的文职人员还不到裁军比例，加上又是一群秀才兵，所以也没有引起任何反弹。

    至于普通士兵，从本来的出生入死，变成复原回家。大多数士兵还是拥护的，而且有高达40万的将士，转制成为了联邦的工程建设部队，承担联邦的基础设施建设任务。从军职变成了工人，虽然没有了原来的军籍，收入上来讲反而有所增加，而且不用承担打仗的风险。士兵们也是很拥护的。

    顺便一提的是，原来预备转成工人的军人数量是30万，由于西州和北州的和平并入，土地大大增加，并且妮莉丝提供的两州地图还注明了很多矿藏的位置。所以开发建设两州也要提上日程，至少首先要不保证铁路网、电话网的接通，所以建设工人的需求大大增加，扩充到了40万。

    剩余的90余万军人，则是回归家乡，由地方安置。

    为什么这么多军人恢复民众身份并没有引起震动？

    因为与裁军令一同公布的，是联邦取消奴籍令。所有联邦的奴籍，包含西州和北州的农奴，一次性解放。成为自由民籍。对于失地，没有资产的解放奴隶们，联邦给出的政策是开发荆州南部、扬州南部、交州以及西州北州，包括扩充凉并人口的移民计划。

    所有“自由民”愿意移民开发这几个出名地广人稀之地的，三年之内生活基本保障由联邦各地军区负责提供，并且不征收任何税负。三年后成为移民地区户籍，所开发土地房产归移民所有。

    这让军队中原本占了半数，但是很难升迁到尉官成为军籍的奴籍士兵们一下看到了希望。西北虽然苦寒，但是没有了战争放牧、开矿，包括耕作都很容易。至于南部，虽然偏远而且自然环境相对恶劣，但是实际上只要清除了野外生物的威胁，耕作极其方便，粮食更是可以一年两季甚至是三季耕作，原本就是自游民为主的生活区。

    现在有了军队帮助提供三年生活保障，任何一个家庭，只要不是太过懒散，应该足以在移民区域立足，拥有自己的资产，奴籍士兵们向往还来不及，甚至已经开始三五成群的准备联合移民，所以也相当的顺利。

    有得必有失，一场大裁军下来，而且裁军幅度达到了140多万人，必然有人要受到损失。

    首先就是以联邦军部总长为代表的的孙家，孙家由过去控制军部、参谋部、宪兵部，手掌西北、西部两大战区，下辖150余万部队，变成了如今掌控西北，西南、东北三大军区，直属兵力降至45万。麾下直系旁系将官从100多名，降至40余名。宪兵部直接取消，参谋部也大规模削减并脱离了控制。

    不过，孙家掌控的联邦军队，仍然接近45%的军力。和平年代的军部，很多权利下放到了5大军区，不过掌握着负责军体拳和联邦刀法审核军政处，负责各地军事调动，军官升迁的军令处，还有手握各大军区经济命脉的军需处职责不变，所以孙家仍然是哪个让人望而生畏的军政怪物。

    而且孙正修掌握了东北。

    孙家主动释放了庞大的兵权，获得的却是进入另一新撅起的国家机器，警察部队的权利，虽然还没有直接介入政界，但是警察系统是纳入公务员编制的，所以可以说孙家透过警察体系进入政界的路线已经打通。

    这是多方博弈的结果。也是各方面都能够妥协的方案。所以谈不上失败，只能算是双赢。

    最大的损失，实际上是一直桀骜不驯，横行与西北和西部的孙家嫡系安家和史家。

    安家原本作为六十五万西军的总指挥，握有联邦最精锐的王牌骑兵部队，始终有些尾大不掉，公开抵制裁军。如今被削弱到了只剩西南军区，虽然明面上还是军力第三的15万人，然而知情人却知道，安志诚上将的西南军可不是现在他掌握的西军王牌部队了。

    其中的十二万都是益州、荆州和交州的部队，他能带过去的嫡系，不会超过三万。偏偏两个月前发生的陈仓劫持事件，狠狠的抽了西军的脸，虽然被联邦所遮掩，但是军队高层无人不知，国府和军部明面上没有处理西军，但是现在这板子安家却是不得不接。

    裁军被拆的最散的，就数西军。按照国府的裁军规则，各军区驻军主要有所辖区域籍贯士兵组成。可是凉并一共才有多少人口？两地相加才勉强110万，即便十男一丁又有多少兵员？

    原来西军的65万军队，主力部队都是从翼州、幽州和徐州抽调的。而同样情况的并州，主要兵力来源于雍州、兖州和豫州。所以安志诚此次能带走的，不过是原隶属于西军的3万左右的益州和荆州的部队。

    而益州和荆州南部，大量的山区，所以军队都是以步兵为主的。安志诚带回去的益州兵，早已经习惯了西北的兵团作战和骑兵作战，即使回去益州也要从新适应山地战的训练。而其他部队，兵不知将，将不知兵，等于从头再来。
推荐都市大神老施新书: