第五百八十一章 三省制

    刘辛得知羌族入侵的消息，觉得自己应该是该做点什么了。

    在幽州他打的乌桓、鲜卑族不敢靠近，到了益州没有被这些游牧部落欺负的道理。

    这两年抽奖刘辛在系统空间积攒了12000副【精连弩】，这东西益州攻城队伍与轻骑兵使用效果最佳，刘辛把9000副【精连弩】通过麒麟商行交给刚从永昌郡回来的黄忠，让黄忠带这些【精连弩】到武都郡去，他要自己的精锐骑兵明年有一万两千拥有【精连弩】的轻骑兵,  到时候除了一营重骑兵外，另一营全由淬体境以上组成的轻骑兵，其余全是【精连弩】轻骑兵，前往广袤的羌族或者匈奴草原。

    最好的防守就是进攻，这一点刘辛在昌黎郡的时候早有体会，让骑兵前往草原抓获俘虏，马腾能把羌族部落向南赶,  刘辛就能往北逼。

    十月刘辛与甄宓大婚，这比以前订好的日子迟了很多，但是刘辛作为天下最大势力必须要以整个益州为重。十月份的时候正好他的重要手下大多数都能回来，益州各郡已经走上正轨，干旱已经过去，刘辛的益州也要进入下一个阶段，这次大婚也是一次刘辛检查自己手下的机会。

    刘辛如今地位已经不比从前，作为天下最大诸侯之一，不用他做什么，所有人都在向他靠拢，尤其是在如今益州权利都在刘辛一人手中的情况下。

    婚礼举行比刘辛想象中简单的多，甄逸把甄宓送到太守府，然后两人拜了天地，一切都结束了。宾客自然有人给他招呼,  只是在午宴的时候，程昱给大家宣布了一件事儿，说是他追查刘辛的祖上，发现他竟然出自孝恒帝刘盈四子刘恒的第20代子孙,  而且他查看了很多,  一切都有考证。

    刘辛也很是高兴,  大家都高兴的聊起了刘恒在幽州为代王时候的风光伟绩，刘辛也是告诉他，自己要补全家谱了，如此刘辛也成汉室宗亲。

    对于这件事情的真实性，自然会有人怀疑，但是怀疑归怀疑，谁敢真的去追究。刘辛如今就差一个好的出身，这下补齐了，他现在也可以光明正大的说自己是为了振兴汉室了，这怎么说都比袁术称帝强吧！

    结果三天后，蜀郡报上有关刘辛娶甄宓的消息并不多，诸侯娶妻纳妾这再正常不过，谁知道过几天刘辛还会不会再娶，反正以他的身份娶的妻妾越多百姓才越高兴，诸侯娶的越多，孩子生的越多，整個益州才会更加安稳。

    而有关刘辛祖上这19代如何过来的，蜀郡报上却是说的很详细,  刘辛的爷爷往上都是当过什么官，做过什么事情，很多其实刘辛自己都不知道，但是大家都看的很是开心，百姓需要刘辛有一个好的身世，只要大多数觉得这是真的，那么它就是真的。

    结婚完毕以后，刘辛就直接让甄宓回了瑞县一堡，他给甄宓说了太早同房怀孕对她身体与孩子都不好，结果甄宓也是乖巧，说她以后好好照看银行的发展，等以后再给刘辛生孩子。

    刘辛治下太守与他任命的都尉回来了十七个，都是他的主要心腹，他把这些郡一些郡丞提拔为太守，又从太守府任命了几个能力强的，如此益州官场超过一百人职位都得到提升。把一名郡丞提拔成为太守，后面就会有一大堆的官位空缺，这样也能让一些能力强的人有提升的机会。

    刘辛让回来的黄叙、程昱、张任、李恢、李严、吴壹等人全都留在州牧府，开设中书省、尚书省、门下省，简雍为中书省中书令，主要审核所有从各郡县来的信件，除了【法监部】外七部门送来的信息整理后送到刘辛这里审阅，或者不需要刘辛审阅的直接给对方回复，作用其实还与以前州牧府职能一样。

    程昱为尚书省尚书令，负责州牧府政令发放，每年财政总结与拨款，统一管理七部与商业协会，主要是通过与刘辛交流沟通，让整个益州能够更好的发展，相比丞相权利要小很多，因为他的决策劝要小很多。

    吴壹为门下省的门下令，主要负责【法监部】下三院，州牧府所有政令完成度审核，各部门所有资金使用审核。

    三省的政令官都没有什么官职，这只能算刘辛在自己州牧府重新设立的临时性职务，用来帮助他更好的管理整个益州。如此州牧府一切政务都变得清晰明了，剩下的14人，刘辛给三人每人分配了两个副手外，剩下五个人他让其专管当下最重要的大事，有他们代表州牧府，很多重要的、难办的事情都会变得简单容易很多。

    十七人的职务刘辛不用告诉其他任何人，他们都是代表州牧府，需要什么直接询问八大部门就行，需要官吏直接从州牧府调用，刘辛在州牧府准备的官员可是多的很。

    州牧府内官员都能感觉到刘辛这就是在准备建立朝廷，只不过这个朝廷官员名称不同，而且三公关的事情也是不同罢了。

    三省刘辛感觉现在最适合益州，至于六部，因为刘辛重视教育、工业、科技发展，并且依法治国，很多侧重点已经发生转变，六部很明显不能满足刘辛的需求。变异的“三省六部”制如今最是能满足刘辛的要求。

    十月以后蜀郡几乎每天都在下雨，有时候一下就是小半天。进入十一月以后，天气骤然寒冷，十一月十三日，天空下起了小雪。

    三省制的建立，使得刘辛每天需要过问的事情非常的少，基本都是刘辛与自己这最重要的十七名下属商议三省职责与权利，如此刘辛先从他们十七人培养出新的官员，尤其是门下省的吴壹，他的事情看起来不多，但是可都是需要技巧的。

    看到如此情况，刘辛与吴壹商议，官员考核以后分五个等级，优秀、良好、及格、不及格、差。优秀晋升奖励，良好看情况小升微调，及格分官位原地不变，不及格的年底一个个到成都县来面见刘辛，刘辛亲自询问如果回答得当就再给一年考察时间，如果回答不上来直接送州牧府或学宫再造。

    差评的官员，直接撤职或者回炉再造，这个具体要看门下省专门考核的官员如何评定这些差评官员了，到底是态度问题还是能力问题，如果真的已经无法当官的早早让回家去，这需要门下省有效的监督审查机制。

    一切框架才在慢慢建立，刘辛特别强调门下省的官员考核，所有考核官每年换个地方，以避免官员成片的贪腐。


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