第69章：坦桑尼亚联合共和国

    坦桑尼亚联合共和国（英文：The United Republic of Tanzania），简称坦桑尼亚，是古人类发源地之一。位于非洲东部、赤道以南，北与肯尼亚和乌干达交界，南与赞比亚、马拉维、莫桑比克接壤，西与卢旺达、布隆迪和刚果（金）为邻，东临印度洋。国土面积94.5万平方公里，其中桑给巴尔2657平方公里，人口5910万（2018年），其中桑给巴尔130万，分属126个民族，首都多多马，全国共有31个省。

    人类发源地之一。公元前即同阿拉伯、波斯和印度等地有贸易往来。7～8世纪，阿拉伯人和波斯人大批迁入。阿拉伯人于10世纪末建立过伊斯兰王国，波斯人曾在大陆东部沿海地区和桑给巴尔建立桑给帝国。1886年坦噶尼喀内陆被划归德国势力范围，1917年11月英军占领坦全境，1920年坦成为英国“委任统治地”，1946年联合国大会通过决议，将坦改为英“托管地”，1961年5月1日坦取得内部自治，同年12月9日宣告独立，一年后成立坦噶尼喀共和国。桑给巴尔于1890年沦为英国“保护地”，1963年6月24日获得自治，同年12月10日宣告独立。1964年1月12日，成立桑给巴尔人民共和国。1964年，坦噶尼喀和桑给巴尔组成联合共和国，改国名为坦桑尼亚联合共和国。

    坦桑尼亚是联合国、不结盟运动、英联邦、非洲联盟、东非共同体、南部非洲发展共同体及环印度洋地区合作联盟等组织的成员国。2021年坦桑尼亚国内生产总值（GDP）703.23亿美元，国内生产总值增长率4.9%，人均国内生产总值1190美元。

    基本信息

    国家领袖：总统：萨米娅·苏卢胡·哈桑（SamiaSuluhuHassan），女

    人口数量：6174万（2022年）

    简称：坦桑尼亚

    人口密度：46.3人/平方公里(2010年)

    所属洲：非洲

    主要民族：苏库马，尼亚姆维奇，查加，赫赫

    首都：多多马(Dodoma)

    主要宗教：天主教，基督教，伊斯兰教

    主要城市：达累斯萨拉姆，姆万扎，桑给巴尔

    国土面积：945,203平方公里

    国庆日：1964年4月26日

    水域率：6.2%

    国歌：《上帝保佑非洲》

    GDP总计：491.8亿美元（2014年）

    国家代码：TZA

    人均GDP：930美元（2014年GNI）

    官方语言：斯瓦西里语，英语

    国际电话区号：+255

    货币：坦桑尼亚先令

    国际域名缩写：.tz

    时区：UTC+3

    道路通行：靠左驾驶

    政治体制：总统制共和制

    中文名称：坦桑尼亚联合共和国

    英文名称：TheUnitedRepublicofTanzania

    人类发展指数：0.488（2014年）

    人均二氧化碳排放量：0.2公吨（2011年）

    出生时预计寿命：61岁（2013年）

    收入水平：低收入国家

    坦桑尼亚是古人类发源地之一。公元前即同阿拉伯、波斯和印度等地有贸易往来。

    7～8世纪，阿拉伯人和波斯人大批迁入。阿拉伯人于10世纪末建立过伊斯兰王国，波斯人曾在大陆东部沿海地区和桑给巴尔建立桑给帝国。

    1886年坦噶尼喀内陆被划归德国势力范围，1917年11月英军占领坦全境，1920年坦成为英国“委任统治地”，1946年联合国大会通过决议，将坦改为英“托管地”，1961年5月1日坦取得内部自治，同年12月9日宣告独立，一年后成立坦噶尼喀共和国。

    桑给巴尔于1890年沦为英国“保护地”，1963年6月24日获得自治，同年12月10日宣告独立，成为苏丹王统治的君主立宪国家。

    1964年1月12日，桑人民推翻苏丹王统治，成立桑给巴尔人民共和国。1964年4月26日坦噶尼喀和桑给巴尔组成联合共和国，同年10月29日改国名为坦桑尼亚联合共和国，朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔任开国总统，后两度连任，直至1985年主动辞职。姆维尼同年10月27日当选联合共和国第四届总统，1990年连任。

    1992年12月桑给巴尔政府擅自加入伊斯兰会议组织，遭联合政府强烈反对，遂并于1993年被迫退出，但联合之争并未平息。

    1995年10月坦举行首次多党大选，姆卡帕当选联合共和国总统，萨勒明以微弱优势连任桑给巴尔总统。

    1996年以后，桑反对党加紧反对联合的行动。在联合政府的坚决支持下，桑政府采取强硬措施压制反对党活动，坚决维护联合体制。

    2000年10月，姆卡帕蝉联联合共和国总统，革命党候选人卡鲁姆当选桑总统并多次表示维护国家联合的立场，进一步打击了桑分裂势力。

    2001年以来，联合政府继续巩固统一局面，维护联合政体，争取温和力量，打击桑给巴尔分裂势力，并在预算资金分配和其他事关桑给巴尔切身利益的问题上给予照顾，公联阵不再公开主张分离，转而要求给予桑给巴尔更多自治权力。

    2005年12月，基奎特当选联合共和国总统，卡鲁姆蝉联桑总统。

    2008年初，革命党曾与公联阵就在桑给巴尔成立联合政府事进行谈判，但未达成一致。

    2009年，坦、桑联合问题取得一定进展，但大陆与桑岛在桑油气资源归属等问题上的争议有所升温。桑岛革命党与主要反对党公联阵之间的政治和解谈判在年初中断后于年底恢复，桑总统卡鲁姆与公联阵zongshuji哈马德举行历史性会谈，受到各方普遍关注。

    2010年初，桑岛政治和解出现新动向，革命党和公联阵就组建桑岛团结政府达成一致。同年7月，桑全民公投通过了建立民族团结政府体制的决议新宪法，11月，桑大选顺利举行，桑岛成立民族团结政府成立，桑总统、第二副总统和11名部长来自革命党，桑第一副总统和8名部长来自公联阵。

    2015年10月，马古富力当选联合共和国总统。

    2021年3月19日，萨米娅·苏卢胡·哈桑在达累斯萨拉姆的总统府内宣誓就职，成为坦桑尼亚第6任总统。任期至2025年。

    地理环境

    位置境域

    坦桑尼亚位于非洲东部、赤道以南，南纬0°29′— 11.44°，东经29.14°—40.30°，由坦噶尼喀（大陆）和桑给巴尔（岛）两部分组成，领土总面积为94.5万平方公里（其中桑给巴尔2654平方公里）。北与肯尼亚和乌干达交界，南与赞比亚、马拉维、莫桑比克接壤，西与卢旺达、布隆迪和刚果（金）为邻，东濒印度洋。

    地形

    坦桑尼亚全境地形西北高，东南低，呈阶梯状。东部沿海为低地，西部内陆高原面积占内陆总面积一半以上，东非大裂谷从马拉维湖分东西两支纵贯南北。东北部的乞力马扎罗山的基博峰海拔5895米，是非洲最高峰。

    气候

    坦桑尼亚东部沿海地区和内陆的部分低地属热带草原气候，西部内陆高原属热带山地气候，大部分地区平均气温21-25℃。桑给巴尔的20多个岛屿属热带海洋性气候，终年湿热，年平均气温26℃。

    降雨类型分为双峰态分布和单峰态公布。具有双蜂态分布降雨的区域包括维多利亚湖盆地周边省份，东北部高地，沿海及内陆的东北部，双峰态分布降雨区域的特点是有长短两个雨季，短雨季出现于9月至12月，总降雨量可达200-500毫米，长雨季出现于3月至5月，降雨量达300-600毫米；双蜂态分布降雨区域之外的区域均属单蜂态分布降雨区域，降雨时间从11月至4月，降雨量达500-1000毫米。

    水文

    坦桑尼亚主要河流有鲁菲吉河（长1400公里）、潘加尼河、鲁伏河、瓦米河等。湖泊众多，有维多利亚湖、坦噶尼喀湖和马拉维湖等。

    野生动物和保育

    坦桑尼亚全国有大约38%的陆地被划为保护区。全国共有16个国家公园。

    野生动物在十一月至三月生育新生命，丛林和草地上都是悠然的初生牛羊。这时侯的坦桑尼亚草原随处可见斑马、瞪羚等动物。 踏入五月，雨水北移，野生动物开始随着雨水准备大迁徙。万千只野生动物会向北移动，造成万马奔驰的震撼场面。

    自然资源

    坦桑尼亚矿产资源丰富，现已查明的主要矿产包括黄金、金刚石、铁、镍、铀、磷酸盐、煤以及各类宝石等。坦桑尼亚的天然气资源储量也非常巨大，根据坦桑尼亚官方公布的数据，目前坦桑尼亚已探明的天然气储量达57万亿立方英尺，预计总储量200万亿立方英尺。

    黄金大陆许多地区均有发现，其中维多利亚湖在地质和规模上可与澳大利亚、加拿大、南非及津巴布韦的主要黄金产地相媲美，已探明储量1800万盎司，估计储量高达3000万盎司。

    已知的300个金伯利岩中约有20%储有钻石，已探明钻石矿储量约250万吨。此外，600处地质特性类似的金伯利岩及东非大裂谷、鲁克瓦湖和塞勒斯盆地边缘的冲积地带也有钻石矿藏。

    红宝石、绿宝石、祖母绿、坦桑蓝、石榴石、电气石等均有发现。铁矿已探明储量1.3亿吨，估计储量超过3亿吨。磷酸盐探明储量1000万吨。钛探明储量3350万吨。钕镨稀土金属矿1900万吨。锡、钨探明储量25万吨。高岭土估计储量20亿吨。黑砂估计储量4725万吨。镍探明储量405万吨。纯碱储量100万吨。氦气15.29亿立方米。煤炭估计储量20亿吨以上。此外，坦桑尼亚还有铀、铅、锌、石墨、铂、铬、锰、水银、银、钼、钒、铝土矿、石灰石、石膏、云母等矿藏。目前除天然气、钻石、宝石、黄金、镍矿、盐矿、磷酸盐、煤、石膏、瓷土和锡矿等有一些国际矿业公司开采外，其他均未得到开发利用。

    铀矿已探明储量20万吨，品位0.1%以上。大陆、桑给巴尔及近海海域有若干储油前景良好的区域。

    森林和林地面积共3350万公顷，占国土面积的46%，出产安哥拉紫檀、乌木、桃花心木、栲树等。水力资源丰富，发电潜力超过4.78亿千瓦。

    行政区划

    区划

    坦桑尼亚全国共有26大区（Region），169县（District），其中大陆21区，桑给巴尔5区。 26大区名如下：

    阿鲁沙、达累斯萨拉姆、多多马、伊林加、卡盖拉 、基戈马、乞力马扎罗、林迪、曼亚拉、马拉、姆贝亚、莫罗戈罗、姆特瓦拉、姆万扎、北奔巴、滨海、鲁夸、鲁伍马、欣延加、辛吉达、南奔巴、塔波拉、坦噶、南桑给巴尔、北桑给巴尔、西桑给巴尔。

    主要城市

    达累斯萨拉姆（Dar es salaam）全国第一大城市，经济，政治中心。印度洋沿海城市。人口约600万（2010年），年平均气温25.8℃。

    姆万扎（Mwanza）全国第二大城市 ，经济比较发达。紧邻非洲第一大湖-维多利亚湖。

    阿鲁沙 （Arusha）全国第三大城市。离非洲第一高峰--乞力马扎罗山60公里。周围有塞伦盖蒂，恩戈罗大草原。每年世界上最大的动物大迁徙便发生在此。

    首都

    【首 都】 多多马（Dodoma），人口约76万，占地面积2576平方公里，年平均气温22.7摄氏度（原首都为达累斯萨拉姆，坦迁都至多多马计划正在进行中，目前外国驻坦使馆仍在达累斯萨拉姆）

    坦桑尼亚的官方首都是多多马（Dodoma），但是由于地理位置以及经济，政治等的原因，坦桑本国人之外的人都认为达累斯萨拉姆是坦桑尼亚的首都。事实上达累斯萨拉姆不是坦桑尼亚的首都。另外达累斯萨拉姆1891年至1916年为德属东非的首都。1961年至1964年为坦噶尼喀首都，后来为坦桑尼亚首都。1974年，坦桑尼亚议会决定把首都迁往内地城镇多多马。

    国家象征

    国旗

    坦桑尼亚国旗呈长方形，长与宽之比为3:2。旗面由绿、蓝、黑、黄四色构成，左上方和右下方为绿色和蓝色的两个相等的直角三角形，带黄边的黑色宽条从左下角斜贯至右上角。绿色代表土地，还象征对伊斯兰教的信仰；蓝色象征河流、湖泊和海域；黑色代表非洲黑人；黄色象征丰富的矿产资源和财富。

    国徽

    坦桑尼亚国徽是1964年在坦噶尼喀国徽的基础上稍事修改而制定的，中央的盾面分为四部分：最上面燃烧的火炬划破黎明前的黑暗，点亮了自由与希望的火种；其下绘有坦桑尼亚国旗的图案；再下面的红地上有交叉的战斧与长矛；最后是印度洋的海水以及境内的湖泊。盾徽下面是非洲第一峰——白雪皑皑的乞力马扎罗山；融化的冰峰雪水滋润了大地，山峰两旁长满咖啡和棉花，代表国家欣欣向荣的农业生产。一对当地男女守护在盾徽两侧，手持象牙。横跨山腰的白色饰带上，坦桑尼亚人用斯瓦希里语抒发出“自由与统一”的心愿。

    国花

    丁香，被子植物门－双子叶植物纲－唇形目－木犀科－丁香属。落叶灌木或小乔木；大部供观赏用，有些种类的花可提制芳香油，亦为蜜源植物，木材供建筑和家具用。

    国歌

    《上帝保佑非洲》

    歌词大意：上帝保佑阿非利加洲。上帝保佑她的众领袖。祝愿非洲和她的人民，拥有才智聪明，享有统一、享有和平。祈求上帝保佑非洲，祈喜庆上帝保佑非洲，上帝保佑非洲儿女，我们祈求。

    国鸟

    灰冠鹤。灰冠鹤高1米及重3.5公斤。全身羽毛主要是灰色的。双翼大部份

    为白色，也有多种不同的颜色。头部有一束金羽毛冠。面部两侧白色，喉上有一个鲜红色的气囊。喙相对较短及呈灰色，脚是黑色的。

    时差

    比格林尼治时间早3 小时；比北京时间晚5 小时。

    人口民族

    人口

    坦桑尼亚人口约5589万（2019年），人口数量在非洲国家中居第六位。其中坦桑尼亚大陆5369万，桑给巴尔220万，男性2736万，女性2853万，每年新增人口约200万，死亡人口约40万，年均增长约160万人。城镇人口约占总人口的33.8%。共有126个民族，人口超过100万的有苏库马、尼亚姆维奇、查加、赫赫、马康迪和哈亚族，另有一些阿拉伯人、印巴人和欧洲人后裔。人口分布比较集中的城市有：达累斯萨拉姆（约600万）、姆万扎（约100万）、多多马（约45万）、阿鲁沙（约41万）、姆贝亚（约38万）。

    民族

    坦桑尼亚总人口中班图语系人约占95%，尼罗特语系人占4%，另外1%的人口由阿拉伯人、印巴人和欧洲人后裔及上述少数民族与当地人通婚的后代组成。现有126个民族，主要有苏库马（SUKUMA）、马孔德（MAKONDE）、查加（CHAGA）、哈亚（HAYA）、尼亚姆韦齐（NYAMWEZI）等。

    政治体制

    政体

    革命党长期执政，政局稳定。1995年10月举行首次多党大选，反对党公minlian合阵线（CUF）指责革命党在大选中舞弊，拒不承认桑给巴尔萨勒明政府。1996年6月革命党召开全国代表大会，姆卡帕当选党zhuxi，实现党政一元化领导。1997年11月，革命党召开第五次全国代表大会，姆连任党zhuxi。1999年10月，坦“国父”、前总统尼雷尔去世，姆在高举尼倡导的联合、团结旗帜的同时，大力加强执政党和政权建设，政局继续保持稳定。2000年10月，革命党在第二次多党选举中以绝对优势胜出。但反对党公minlian合阵线拒不承认桑岛大选结果，并号召其支持者举行抗议活动，引发大规模流血冲突。姆卡帕政府采取坚决措施，维护社会秩序，同时与反对党对话，推动朝野两党签署和解协议，维护了社会稳定。2002年10月姆蝉联革命党zhuxi后，继续以发展经济、脱贫减困为施政重点，同时推进反腐、良政，缓解宗教矛盾和朝野矛盾，革命党执政地位进一步巩固。2005年12月，原外长基奎特在第三次多党选举中当选总统，革命党在同期举行的议会选举中赢得232个选区席位中的206席，占88%。2006年6月，基奎特当选革命党zhuxi。基奎特执政以来，在继承姆卡帕时期内外政策的基础上，提出以“新热情、新活力、新速度”全面推进各项事业，加强党建和党内团结，力主同反对党对话，推动联合政府同桑给巴尔革命政府定期磋商，加大力度惩治腐败，努力塑造亲民、务实的政府形象。2008年，基奎特总统先后撤换涉嫌腐败的中央银行行长、责令总理辞职并重组内阁，以表明实施良政的决心。2010年，革命党以较大优势赢得总统和议会选举，反对党在议会席位有所增加。2012年，基奎特总统大幅改组政府内阁，并任命大批省、县级年轻官员，表现出提高政府施政水平、打击腐败的决心。2012年11月，革命党召开第八次全国代表大会，基奎特连任党zhuxi。2015年10月，马古富力当选总统。2016年7月，革命党召开全国特别代表大会，选举马古富力为党zhuxi。马古富力总统上任后多次改组内阁。2020年10月，马古富力以创纪录的83%得票率再度当选，革命党赢得国民议会264个直选席位中的256个。2021年3月马逝世后，副总统哈桑根据宪法规定接任总统。

    宪法

    1977年4月制定联合共和国宪法，后经14次修改。联合共和国分设联合政府和桑给巴尔地方政府。1992年第8次宪法修正案明确提出，坦桑尼亚是多党民主国家，奉行社会主义和自力更生政策。1994年第11次宪法修正案规定，联合共和国政府设总统和1名副总统，总统为guojiayuanshou、政府首脑和武装部队总司令，由选民直选产生，获简单多数者当选，任期5年，可连任一届。总统与副总统必须来自同一政党，并分别来自大陆与桑给巴尔，副总统不能由桑总统或联合共和国总理兼任，每届任期5年，连任不得超过两届。总统任命总理，由总理主持联合政府日常事务。2000年第13次宪法修正案重新界定了坦政治体制，确认原宪法中的“社会主义”和“自力更生”等原则代表民主、自立、人权、自由、平等、友爱、团结。

    桑给巴尔现行宪法于1979年制定，后历经修订。根据2010年修订的桑宪法，桑总统为桑团结政府首脑，取消首席部长设置，新设第一和第二副总统。桑选举与联合共和国总统大选同时举行，桑总统候选人由桑各政党提名，经桑全体选民直选，获1/2以上选票者当选，任期5年，可连任一届。总统对政府事务拥有决定权，第一和第二副总统向总统负责。第一副总统由在大选中获代表会议第二大议席的政党的成员出任。第二副总统由与总统来自同一政党的议员担任，经总统任命，作为总统的主要助手并在代表会议中负责政府事务，在总统逝世或无法履行公务时代行职权。总统和副总统根据各政党的议席比例分配和任命内阁部长。桑团结政府有权处理除外交、国防、警务、税收、银行、货币、外汇、航空、港口和邮电等22项联合事务以外的桑内部事务。

    议会

    一院制，称国民议会，是联合共和国最高立法机构。议会选举与总统选举同时进行，每5年举行一次。总统有权任命10名议员。本届议会是独立后的第十届议会，2010年11月产生，共350席。其中革命党261席，民主发展党48席，公minlian合阵线35席，全国建设和改革会议4席，劳动党1席，联合民主党1席。议长安妮·马金达（Anne Makinda）。

    桑给巴尔人民代表会议为桑立法机构，拥有联合事务以外的桑事务立法权。本届代表会议于2010年11月选出，法定代表80人。其中革命党47人，公minlian合阵线33人。议长潘杜·阿迈尔·基菲乔（Pandu Ameir Kificho）。

    政府

    联合共和国政府设总统和副总统，每届任期5年，任期不得超过两届。总统为guojiayuanshou、政府首脑和武装部队总司令。总统任命总理，总理主持联合政府日常事务。桑给巴尔是坦桑尼亚联合共和国的一部分，桑给巴尔总统为桑给巴尔革命政府首脑。

    设有联合政府和桑给巴尔政府。联合政府实行总统制，内阁由总统、副总统、总理、桑给巴尔总统和各部部长组成。2021年3月哈桑总统上任后成立新内阁，主要成员有：副总统姆菲利普·伊斯多·姆潘戈（Philip Isdor Mpango）、桑给巴尔总统侯赛因·阿里·姆维尼（Hussein Ali Mwinyi）、总理马贾利瓦·卡西姆·马贾利瓦（Kassim Majaliwa Majaliwa）、外交与东非合作部部长斯特戈梅纳·劳伦斯·塔克斯（女，Stergomena Lawrence Tax）、总统府省级行政和地方政府事务国务部长安吉拉·凯鲁基（女，Angela Kairuki）、总统府公务服务管理和良政事务国务部长穆罕默德·奥马里·姆琴盖鲁瓦（Mohamed Omary Mchengerwa）、财政计划部部长姆维古卢·恩琴巴（Mwigulu Nchemba）等。

    本届桑给巴尔政府于2020年11月组成，主要成员有：总统侯赛因·阿里·姆维尼（Hussein Ali Mwinyi），第一副总统奥斯曼·马苏德·奥斯曼（Othman Masoud Othman，在原第一副总统哈马德去世后接任），第二副总统苏莱曼·阿卜杜拉（Suleiman Abdalla）。

    司法

    设有宪法特别法院、上诉法院、高级法院、地方法院以及检察院、司法人员委员会和常设调查委员会。桑给巴尔岛和奔巴岛各设一伊斯兰教法庭，处理违反伊斯兰教义案件。大法官伯纳巴斯·萨马塔（Barnabas Samatta），总检察长约翰逊·波罗·姆万尼卡（Johnson Paulo Mwanyika）。

    桑给巴尔独立行使司法权，但上诉案件由联合共和国上诉法院审理。桑大法官哈米德·马哈姆德·哈米德（Hamid Mahamoud Hamid），总检察长伊迪·潘杜·哈桑（Iddi Pandu Hassan）。

    政党

    自1992年7月实行多党制以来，共有18个政党获准正式注册。坦政党经历了由多党制向一党制、又从一党制向多党制转变的历程，现有正式注册政党20个。其中

    （1）坦桑尼亚革命党（Chama Cha Mapinduzi）：执政党，由原坦噶尼喀非洲民族联盟和桑给巴尔非洲设拉子党于1977年合并而成，党员500余万。全国代表大会是最高权力机构，每5年举行一次。全国执行委员会是最高决策机构，中央委员会负责领导和处理日常工作。建有省、县、乡支部百户区（WARD）、十户组（CEU）等各级组织机构，影响深入到坦社会的各个层面。主张坚持社会主义和自力更生原则，强调发展经济，在公正、平等和人道的基础上建立一个平等、正义的社会。2000年坦宪法修正案对“社会主义”含义进行了重新界定，但革命党迄未修改党章。zhuxi贾卡亚·姆里绍·基奎特（Jakaya Mrisho Kikwete），大陆地区副zhuxi菲利普·曼古拉（Philip Mangula），桑给巴尔地区副zhuxi阿里·穆罕默德·谢因（Ali Mohamed Shein），zongshuji威尔逊·穆卡马（Wilson Mukama）阿卜杜拉曼·基纳纳（Abdulrahman Kinana）。

    （2）公minlian合阵线（The Civic United Front）：亦称人民党（Chama Cha Wananchi），反对党，1992年由桑给巴尔多党促进委员会和人民党合并组成，但政治影响主要集中在奔巴岛和桑给巴尔岛。提倡人民共同富裕的原则，在联合问题上极力维护桑给巴尔的民族利益和自主权，主张成立联合政府及坦噶尼喀和桑给巴尔地方政府三个政府。zhuxi伊布拉希姆·利蓬巴（Ibrahim Lipumba），zongshuji塞义夫·哈马德（Seif Hamadi）。

    （3）坦桑尼亚劳动党（Tanzania Labour Party）：反对党，1993年成立。1999年原全国建设和改革会议zhuxi姆雷马率其支持者集体反水加入劳动党后，该党实力大增。zhuxi奥古斯丁·姆雷马（Augustine Mrema）,zongshuji哈罗德·贾夫（Harold Jaffu）。

    （4）民主发展党（ChamaCha Demokrasia na Maendeleo）：现为国内议会最大反对党,1992年成立。主张单独成立坦噶尼喀政府，反对种族歧视，提倡人人平等。zhuxi埃德温德·姆泰伊（Edwin Mtei）弗里曼·姆博维（Freeman Mbowe）,zongshuji鲍博·马卡尼（Bob Makani）维尔布罗德·斯拉（Willbroad Slaa）。

    （5）联合民主党（United Democratic Party）：反对党，1994年成立。主张成立坦噶尼喀政府，重视社会发展，强调应加大对教育和医疗事业投入，推行土地私有化。zhuxi约翰·切约（John Cheyo）,zongshuji穆萨·克维基马（Musa Kwikima）。

    （6）全国建设和改革会议（The National Convention for Construction and Reform）：反对党，1991年成立。主要由律师和学者组成，要求扩大民主，保护基本人权和自由,主张在联合体制内建立三个政府，即联合政府、坦噶尼喀政府和桑给巴尔政府，争取坦噶尼喀民族权利。zhuxi詹姆斯·姆巴蒂阿（James Mbatia），zongshuji博利斯亚·姆瓦伊塞杰（Polisya Mwaiseje）。

    （7）全国建设和改革会议（The National Convention for Construction and Reform）：反对党，1991年成立。主要由律师和学者组成，要求扩大民主，保护基本人权和自由，主张在联合体制内建立三个政府，即联合政府、坦噶尼喀政府和桑给巴尔政府，争取坦噶尼喀民族权利。zhuxi詹姆斯·姆巴蒂阿（James Mbatia），zongshuji博利斯亚·姆瓦伊塞杰（Polisya Mwaiseje）。

    其它反对党有：多党民主联盟（The Union for Multi-Party Democracy）、坦桑尼亚民主联盟党（Tanzania Democratic Alliance Party）、全国民主联盟（National League for Democracy）、国家重建同盟（The National Reconstruction Alliance）、联合人民民主党（United People’s Democratic Party）、变革与透明联盟（Alliance for Change and Transparency）等。

    政要

    约翰·蓬贝·约瑟夫·马古富力：坦桑尼亚联合共和国前总统、政府首脑、武装部队总司令。1959年出生于盖塔省。1985年至1988年在达累斯萨拉姆大学学习并获化学与数学学士学位，1991年至1994年就读于达累斯萨拉姆大学和英国塞福特大学并获化学硕士学位，2006年至2009年就读于达累斯萨拉姆大学并获化学博士学位。曾经担任中学化学和数学老师、工业化验师。1995年至2000年担任工程部副部长，2000年升任工程部部长。2005年至2008年担任土地和人居事务部部长。2008年至2010年担任畜牧业和渔业发展部部长。2010至2015年担任工程部部长。2016年7月当选革命党zhuxi。2015年10月当选总统，11月5日宣誓就职。  2020年10月，再次连任坦总统。  2021年3月17日，约翰·蓬贝·约瑟夫·马古富力因心脏病抢救无效去世，享年61岁。

    【重要人物】 萨米娅·苏卢胡·哈桑（SamiaSuluhuHassan），女，1960年出生，历任世界粮食计划署桑给巴尔项目官员，坦非政府组织协会执行主任，桑给巴尔劳动、性别发展和儿童部部长，旅游、贸易和投资部部长等职。2010年11月任坦副总统府联合事务国务部长，2015年10月当选副总统，2020年10月连任。2021年3月，原总统马古富力逝世后根据宪法规定正式接任总统。

    经济情况

    概况

    【经 济】 联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主，平年粮食勉强自给。工业生产技术低下，日常消费品需进口。1967年实行国有化和计划经济，以建设集体农庄为中心，开展严重脱离国情的“乌贾马”社会主义运动，致使经济发展严重滞后。1986年起接受国际货币基金组织（IMF）和世界银行的调改方案，连续三次实行“三年经济恢复计划”。近年，坦政府将脱贫作为政府工作重点，执行以经济结构调整为中心的经济改革政策，推进经济自由化和国有企业私有化进程，坚持适度从紧的财政、货币政策，使国民经济得到缓慢回升。同时，密切与西方捐助国和国际金融机构的关系，谋求吸引外资、减免外债和获得更多援助。2001年以来，坦成立以总统为首的“国家商业协会”和以总理为首的“投资指导委员会”，减免外资企业税费和高科技产品进口税，出台微型信贷政策，扶植中小企业发展。IMF和世行认定坦桑达到重债穷国动议完成点，将于20年内减免其30亿美元外债。2002年10月，IMF将其在非洲的第一个技术援助中心——东非技援中心设在坦。2011年，出台《国家发展规划五年计划（2011－2015）》，确定了农业、基础设施、工业、旅游、人力资源、信息通讯六大优先发展领域。马古富力总统执政后，积极落实竞选承诺，大刀阔斧推进改革，着力改善政府服务水平和民生。2016年出台《国家发展规划五年计划（2016－2020）》，将工业经济成型、经济和人力发展整合、创造良好的营商投资环境和加强监管确定为四大优先发展领域。近十年，坦桑尼亚经济平均增长率约7％，在撒哈拉以南非洲名列前茅，制造业、矿业和旅游业发展强劲，外国直接投资存量持续增长。但经济结构单一、基础设施落后、发展资金和人才匮乏等长期阻碍经济发展的问题仍然存在。

    2021年主要经济数字如下：

    国内生产总值（GDP）：703.23亿美元

    国内生产总值增长率：4.9％

    人均国内生产总值：1190美元

    通货膨胀率：3.7％

    外债总额：278.36亿美元

    外汇储备：63.86亿美元

    汇率：1美元＝2295坦桑尼亚先令

    工业

    坦桑尼亚的工业以农产品加工和进口替代型轻工业为主，包括纺织、食品加工、皮革、制鞋、轧钢、铝材加工、水泥、造纸、轮胎、化肥、炼油、汽车装配和农具制造等。2019/20财年，坦桑尼亚工业产值约占国内生产总值的28.6%，工业增长率10.6%。其中，供水和污水处理行业产值增长率为6.9%，建筑业增长率为14.1%，制造业增长率为5.8%。建筑业增速较快主要是由于中央铁路标轨、机场建设、道路修建等大型项目的拉动。电力、天然气行业增长率分别为7.2%和8.3%。2019年，发电总量为76.35亿千瓦时。从肯尼亚、乌干达和赞比亚进口电量为1.132亿千瓦时。

    2019/20财年，坦桑尼亚矿业和采石业快速发展，增长率为17.7%，对GDP贡献率上升10.3%，其中钻石、煤炭、天然气等产量增长，黄金产量为44392公斤，同比增加0.8%。黄金出口额为25.91亿美元，增长率48.5%。发现黄金储备量4.8万公斤，相比上一财年的3.9万公斤有所增长。

    农业

    坦桑尼亚有7个农业生态区，每个生态区都有各自的优势农作物，不过所有生态区都种植主要粮食作物。按照坦桑尼亚种植业分类，农作物主要为3大类：粮食作物，传统出口作物和非传统出口作物。粮食作物又进一步分为3类：主要主食作物，耐旱粮食作物和其它主食作物。主要主食作物包括玉米、水稻、小麦；其它主食作物包括爱尔兰马铃薯、甜薯、香蕉、大蕉、甘蔗；耐旱作物包括木薯、高粱、粟米。主要传统出口作物为咖啡、棉花、腰果、烟草、茶叶、剑麻、除虫菊、丁香。非传统出口作物包括各类油料作物、豆类、香料、可可和装饰花卉等。

    玉米：主要由小农户种植，主要种植区域包括阿鲁沙区、多多马区、伊林加区、姆贝亚区、鲁夸区和鲁伍马区。产量很少超过3百万吨。据称不利的气候条件是产量低的原因。

    水稻：主要由小农户种植，也有几个国家农业粮食公司（NAFCO）的大型水稻农场大规模种植。大规模种植多依靠现代化灌溉设施完成，而小型种植则完全依靠自然降雨或传统灌溉。全国年产水稻60-70万吨。主要种植区域为Shinyanga、Mwanza、Morogoro、Mbeya 和Tabora。

    小麦：全国平均年产小麦7万吨，最大生产小麦的单位是HANNANG小麦联合体，该联合体由数个农场组成，总种植面积达4000公顷。这些农场位于Arusha的Hannang区，全部是NAFCO的自主经营的子公司。1970年代，NAFCO在加拿大国际发展署（CIDA）的帮助下开发经营了这些农场，CIDA对NAFCO的援助于1993年结束。除了NAFCO的这些农场外，位于Arusha、Iringa和Kilimanjaro省的一些大型私人农场也生产水稻。此外， 一些小农户也生产小麦作为口粮。

    甘蔗；主要由4家大型种植园公司种植，它们分别是Kilombero 甘蔗公司、Mtibwa 甘蔗园、Tanganyika 种植公司、Kagera甘蔗有限公司。此外在Kilombero和Mtibwa 还有一些外来投资者种植甘蔗。全国蔗糖的年产量约为11.5万吨，而年需求量达30万吨，每年需要进口20多万吨。

    木薯：与粟米一样，可在全国大部分地区种植。主要种植区为Mtwara、Lindi、滨海省、达累斯萨拉姆、Shinyanga、Tabora、Mwanza、Rukwa、Kagera、Kigoma和Mara省。在Mwanza、Shinyanga、Tabora、和Mara省，木薯是主食作物之一。

    高粱：作为耐旱作物，几乎全国各个省区都可种植，有传统品种和改良品种（如SERENA和LULU）。普遍种植区域为Dodoma、Singida、Tabora、Shinyanga、Mwanza和Mara等省。

    粟米：耐旱作物之一，主要种植于Dodoma、Singida、Shinyanga、Mtwara、Lindi、Rukwa和Mara等省。主要类型为Bulrush 粟米和Finger粟米。 除个别地区作为主食作物外，大部分用作当地啤酒生产原料。

    咖啡：是传统出口作物之一，可生长于全国各地，近20年种植面积增加了一倍多，但年产量始终徘徊在5万吨左右。产量难以提高的主要原因是树龄老化、投入减少、病害增加、生产成本增加及市场回报低等。种植Mild Arabica 咖啡的省份为Kilimanjaro、Arusha、Mbeya和Ruvuma；种植Robusta咖啡的主要为 Bukoba省； 种植Hard Arabica咖啡的主要为Kigoma和Morogoro省。行业归口管理部门为坦桑尼亚咖啡局。

    棉花：主要种植区域在维多利亚大湖区、Tabora、Morogoro、Singida和滨海省。产量有上升趋势，每公顷产量为400公斤。低产原因据称为品种差、不施用化肥、土壤肥力下降及农药使用不当。有年产籽棉30万吨的潜力。行业归口管理部门为坦桑尼亚棉麻种子局。

    腰果：主要种植区域在Mtwara、Lindi、滨海、Ruvuma和Tanga等省，以小农户种植为主。大部分以未加工过的原果出口，只有很小部分加工后在国内消费。腰果年产量80万吨，年加工能力为10万吨。实际年加工腰果3万吨。行业归口管理部门为坦桑尼亚腰果局。

    烟草：是坦桑尼亚传统出口作物之一，排位仅次于咖啡、棉花和茶叶之后，年产3万吨，主要种植区域在Iringa、Tabora、Mbeya、Ruvuma, Kagera、Kigoma、Morogoro、Tanga、Lindi、Kagera年产量约3万吨。

    茶叶：种植区域分布于Mbeya、Iringa、Tanga和Kagera省，大小型农场均有种植，以大型农场种植为主。有加工生产红茶和绿茶的能力。年产2.3万吨。

    剑麻：剑麻纤维曾是坦桑尼亚的主要换汇产品，1970年代由于人工合成纤维的流行，剑麻纤维市场需求受到冲击，种植面积锐减。主要种植区域分布在莫罗戈罗区和坦噶区，年产量2.8万吨。行业归口管理部门为坦桑尼亚剑麻局。

    除虫菊：以小农户种植为主，种植区域分布于姆贝亚区和伊林加区的南部高地。估计年产量为2500吨。行业归口管理部门为坦噶尼喀除虫菊局。

    油料作物：非传统作物，主要包括工业用及油料作物，如：蓖麻、向日葵、花生、芝麻、椰子、棉籽和黄豆。很多省份都有适合多种油料作物生长的土壤和气候条件。.主要产区在希尼安加区、姆万扎区、多多马区、姆特瓦拉区、姆贝亚区、伊林加区、鲁伍马区、辛吉达区、马拉区、林迪区、塔波拉区、莫罗戈罗区和乞力马扎罗区。各油料作物年产量不很稳定，主要受市场波动和国际市场价格影响。

    豆类：主要包括黄豆、豇豆 、木豆、绿豆、黄鹰嘴豆和绿鹰嘴豆等。主要种植区在Kagera、Shinyanga、Mbeya和Arusha等省。在研究、推广及现代化投入方面缺乏支持力度是制约产量提高的因素。

    香料：包括胡椒、辣椒、姜、洋葱、元荽、蒜、姜黄、桂皮、香草、小豆蔻等。面临的主要问题是优质改良品种缺乏和产后存贮加工技术落后。这类香料作物出口前景比较乐观。

    可可：对降雨和土壤的要求较高，易受病虫害侵扰。主要种植于姆贝亚、坦噶和莫罗戈罗市，是该地区小农户的重要收入来源，也是坦换取外汇的作物之一。

    花卉种植：坦桑尼亚的气候条件适合热带和温带花卉的种植，种植花卉的主要地区是阿鲁沙区、乞力马扎罗区和达累斯萨拉姆，其出产的鲜花主要销往欧洲。

    水果蔬菜：主要由小农户以传统方式种植水果蔬菜。在滨海区、达累斯萨拉姆区、坦噶区、姆特瓦拉区、林迪区等区，种植的主要水果蔬菜为柑桔、芒果、椰子、柠檬、西瓜、木瓜、辣椒、茄子、西红柿、秋葵、洋葱、元白菜。在中部地区的多多马、辛吉达 和塔波拉等区，以西红柿、洋葱、葡萄种植为主。维多利亚地区主要种植元白菜、西红柿、豆类、芒果、大蕉、香蕉。南北高地主要种植的水果蔬菜为西红柿、元白菜、洋葱、马铃薯、胡萝卜、花椰菜、梨、桃、李、鳄梨、大蕉和香蕉等。

    旅游业

    坦桑尼亚旅游资源丰富，潜力巨大。坦桑尼亚三分之一国土为国家公园、动物和森林保护区。共有塞伦盖蒂、恩戈罗恩戈罗等15个国家公园、50个野生动物保护区、1个生态保护区、2个海洋公园和2个海洋保护区，超过3万间旅馆客房。2019/20财年，受新冠肺炎疫情影响，坦桑尼亚吸引游客人数锐减，旅游业外汇收入为2.51亿美元，比上一财年减少29.2%。坦桑尼亚恢复国际航班后，游客流量依然有限。

    服务业

    2019/20财年，坦桑尼亚服务业产值占国内生产总值的36.8%，主要行业包含：贸易、酒店、餐饮、交通、金融、房地产、教育和卫生等。2019/20年服务业产值增长6.1%，主要是受通讯、交通运输和旅游业快速发展的拉动。

    金融

    在坦桑尼亚中央银行注册登记的商业银行有30余家，审计事务所约20家。据坦桑尼亚保险监督管理局（TIRA）数据显示，截至2019年，在坦保险公司27家、保险经纪公司100家、再保险公司17家、再保险经纪公司39家。27家保险公司中，提供一般保险服务，即车险、医疗健康险、意外险、财产险等的有20家；提供人寿保险服务的有7家。其中，规模较大的有AAR、Alliance、Britam、Bumaco、Jubilee、Reliance、ICEA Lion等。

    1996年，坦桑尼亚政府在达累斯萨拉姆设立了股票交易市场——达累斯萨拉姆证券交易所。该交易所于1998年正式运营，1999年发行第一只公司股票，2002年发行第一只政府债券，2004年发行第一只外国公司股票和航空公司股票，2008年发行第一只商业银行股票，2011年发行第一只矿业公司股票。截至2021年3月，共有28家公司在达累斯萨拉姆证券交易所上市。

    对外贸易

    2019/20财年，坦桑尼亚对外贸易总额为193.84亿美元，其中出口95.72亿美元，进口98.12亿美元。

    作为东共体成员国，坦桑尼亚与东共体成员国的进出口贸易占坦桑尼亚进出口总额的4.8%左右，2019/20财年坦桑尼亚与东共体国家贸易额为9.38亿美元，同比增长28.9%。其中，坦桑尼亚与肯尼亚的双边贸易额占与东共体国家贸易总额的53.3%。由于历史原因，印度是坦桑尼亚传统贸易伙伴。2015年，印度正式向坦桑尼亚完全开放市场，印坦双边贸易额增长较快，截至2019/20财年，印度已成为坦桑尼亚第二大出口目的地和第二大进口来源地。

    外国投资

    联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》显示，2020年，坦桑尼亚吸收外资流量（估值）为10.13亿美元；截至2020年底，坦桑尼亚吸收外资存量（估值）为165.59亿美元。此外，加拿大公共政策智囊菲沙研究机构（Fraser Institute）发布的2020年全球矿业投资吸引力排行显示，坦桑尼亚在77个国家/地区中排名第75。

    坦桑尼亚外资主要集中在矿业、旅游业、农业、制造业和通讯业等领域。坦桑尼亚政府鼓励外商更多投资于农业、教育、医疗，以及公路、铁路、发电、机场和旅馆建设等项目。

    中国、英国、印度、肯尼亚、南非等是坦桑尼亚的主要外资来源地，其中来自中国、南非、印度等新兴经济体的投资较为活跃。根据坦桑尼亚投资中心的数据，截至2020年3月，中国对坦桑尼亚直接投资累计达60亿美元，成为坦第一大投资来源国。

    外国援助

    外国援助在坦桑尼亚国民经济中占有重要地位，近年来坦桑尼亚每年接受外援10亿美元左右，其中发展伙伴（Development Partners）主要通过总体预算支持（General Budget Support）、一揽子基金（BF）和项目专项基金（DPF）等方式向坦桑尼亚提供援助。主要发展伙伴有英国、印度、南非、荷兰、肯尼亚、美国、加拿大、意大利、德国、中国和国际货币基金组织、世界银行、欧盟、非洲开发银行等。坦桑尼亚是国际货币基金组织和世界银行已批准的符合重债穷国倡议援助条件的国家。