第32章：阿富汗伊斯兰共和国

    经济

    综述

    【经济】阿富汗是最不发达国家。历经30多年战乱，交通、通讯、工业、教育和农业基础设施遭到严重破坏，曾有600多万人沦为难民。经济发展主要依赖外援。2021年主要经济数据如下：

    国内生产总值（GDP）：147.9亿美元

    国内生产总值增长率：-20.7%。

    人均国内生产总值：368.8美元

    （数据来源：世界银行）

    货币名称：阿富汗尼（Afghani），简称“阿尼”。

    汇率：1美元≈88阿尼。

    货币

    阿富汗货币名称：阿富汗尼（Afghani），简称阿尼。

    官方汇率（2007年4月）：官方汇率1美元=45阿尼（2011年）。

    中文简称： 阿尼

    币值换算

    1阿富汗尼=100普尔

    币值： 25.50普尔及1.2.5阿富汗尼

    辅币名称： 普尔

    通货膨胀率：14.5%。

    农牧业

    农牧业是阿富汗国民经济的主要支柱。农牧业人口占全国总人口的80%。耕地不到全国土地总面积的10%。主要农作物包括小麦、棉花、甜菜、干果及各种水果。主要畜牧产品是肥尾羊、牛、山羊等。阿是世界第一大毒源地“金新月”的中心。2013年鸦片产量为5500吨，严重影响阿和平重建进程，也对地区和平与安全带来威胁和挑战。

    工业

    阿富汗工业基础薄弱。多年战乱使阿富汗工业基础基本崩溃，缺少完整工业体系，工业产值仅占GDP的1/5。主要以轻工业和手工业为主，包括化工、建材、地毯、农产品加工等。现有企业主要以中小型企业为主，基本没有大型企业。多数企业属劳动密集型、作坊式的初级加工厂，规模小、生产工艺落后、设备老化，产品主要面向国内市场。

    财政金融

    2006/2007财年，阿富汗政府直接预算为22.05亿美元，国外援助发展预算29.5亿美元。截至2006年3月，阿外汇储备总额约18亿美元。

    对外贸易

    2002/03财年 2003/04财年 2004/05财年 2005/06财年

    出口额 0.94 1.47 3.05 0.74

    进口额 24.68 20.01 21.77 28.32

    差额 -23.74 -18.53 -18.72 -27.58

    阿富汗同60多个国家和地区有贸易往来。主要出口商品有天然气、地毯、干鲜果品、羊毛、棉花等。主要进口商品有各种食品、机动车辆、石油产品和纺织品等。主要出口对象为巴基斯坦、美国、英国、德国、印度等，主要进口国为中国、巴基斯坦、美国、日本、韩国、土库曼斯坦、印度等。外贸情况如下（单位：亿美元）

    外国援助

    国际社会对阿富汗战后重建提供了大量资金及物资援助。2002年以来，各捐助国共承诺约300亿美元（以下均以美元计）援助，其中美国136亿，英国14.6亿，日本14.57亿，德国9.6亿，欧盟10亿，印度7.55亿，加拿大7.03亿加元，荷兰4.47亿，挪威3.14亿，伊朗3.04亿，意大利2.7亿等。迄已落实128亿美元。同时，国际社会为阿政府在教育、卫生、农业灌溉、交通、电信、政府办公等各方面援助了大量基本设备。

    加入亚投行

    2017年10月13日，阿富汗已正式获得亚洲基础设施投资银行(亚投行)的成员资格。阿富汗财务长哈基米在美国首都华盛顿获颁亚投行成员证书。

    文化

    语言

    普什图语和达利语是官方语言。主要民族语言有达利语（占人口比例约50%）、普什图语（约占35%）。大多数政府高级官员能使用英语，西部与伊朗邻近省份民众能听懂波斯语，北部部分地区可用俄语交流。

    宗教

    阿富汗国内普遍信仰伊斯兰教，musilin约占99%，其中逊尼派占80%，什叶派占19%。所有伊斯兰教禁忌适用于阿富汗，如禁酒、禁食猪肉等。在阿富汗工作和生活，应特别尊重当地宗教信仰，切忌有任何侮辱古兰经及相关图案的言行。

    饮食

    阿富汗人的主食是馕和抓饭，馕是用小麦、大麦、玉米和晒干的桑葚及豌豆磨成面烘烤而成。有带馅和不带馅两种。抓饭是将油倒入锅内烧热，加胡萝卜丝和葱末煸炒，加水、羊油、盐等烧开后放大米，熟后装盘，拌上柠檬汁、辣椒或其他调料。

    阿富汗人在夏季经常饮用一种在水中加入适量的酸奶、盐和黄瓜片烧开的酸奶汤，他们喜欢酸、辣、香浓口昧，但是基于宗教原因，他们是不喝酒的。奶和牛羊肉是餐桌上的重要食物，也吃鸡、鸭等，不吃猪肉，也很少吃鱼。他们经常吃的是烤羊肉的烤羊腿，在重大喜庆日子或招待贵客时还烧烤整羊。阿富汗人还吃“马肉肠子”。“马肉肠子”就是把马肉、盐塞进马肠内煮熟、晒干即成。

    阿富汗人经常用牛奶当饮料，也喜欢喝茶，茶的种类有奶茶、砖茶等。请人喝茶往往要连续喝三杯，第一杯止渴，第二杯表示友谊，第三杯是礼节性的，如果确实不想再喝，可用双手在杯子上盖一下，以示谢绝。

    阿富汗人信仰伊斯兰教，男女不同席，男女客人不能同室而食。饭前一定要洗手，客人先洗，主人后洗。吃饭时用左手托盘，右手抓食，用餐顺序是先上菜，中间上抓饭，最后再上菜和水果。客人吃完饭也要洗手。

    习俗

    阿富汗是伊斯兰国家，所有伊斯兰教的禁忌同样适用，如禁酒、禁食猪肉等。阿富汗对妇女的限制相当多，一般妇女出门要穿一种叫BURKAR的衣服，从头到脚不见人，只能通过网状的小窗看东西。塔立班政权倒台后，这种局面已有很大改变，不少城市妇女已勇敢地穿上西式衣服“抛头露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意，朋友之间行贴面礼。

    禁忌

    阿富汗是伊斯兰国家，衣着比较保守，男士不要穿短裤上街，女士不要穿窄小和暴露的服装，最好能带头巾。政府工作人员一般着装整齐，特别是中上层官员一律穿西服。故中方人员拜会阿官员时，要注意着装。

    节日

    政府办公日是周六至周四上午，周四下午、周五为公共休息日。工作日上午08:00上班，12:00下班，下午13:00上班、16:00下班。但工作人员常常会迟到早退。

    阿富汗国内有三种日历：一种是公元历，一种是阿富汗阳历，一种是阿富汗阴历（伊斯兰历），比如公元2017年5月25日为阿富汗阳历1396年3月4日、阿富汗阴历1438年8月28日。其中阳历每年365天，阴历每年354天。

    阿富汗节假日也分两种：宗教节日依照阴历计，其余节日依照阳历计。因为阳历与公元历每年天数相同，所以以阳历计的假日每年以公元历计日期固定；阴历比公元历每年天数少11天，故宗教节日以公元历计每年日期不同，一般每年都比上年提前10-11天左右。

    节日名称 日期

    圣纪节 Prophet’s Birthday、Mawlid（宗教节日） 不定

    解放日 2月15日

    Nowruz诺鲁孜节（伊斯兰教新年） 3月21日

    抗击前苏联胜利日 4月27日

    斋月（宗教节日） 不定

    独立日 8月18日

    开斋节（宗教节日） 不定

    民族英雄马苏德纪念日 9月9日

    阿拉法特日（宗教节日） 不定

    Eid al Adha 古尔邦节、宰牲节（宗教节日） 不定

    Ashura阿舒拉日（宗教节日） 不定

    军事

    概况

    根据《波恩协议》，国际社会大力协助阿富汗建立军警部队。2002年，阿政府在美国帮助下开始筹建阿国民军，现有国民军及警察35万人。美西方在阿富汗仍有驻军4.9万人，但已经基本完成安全责任移交。 2014年后，阿富汗政府还需要国际社会为国民军建设提供财政支持。

    美国驻军

    美国在冷战期间就企图进入中亚，美国就以“反恐”的名义在中亚和周围建立军事基地，部署军队。苏联侵入阿富汗时，美国就扶持塔利班。美国谋求中亚军事存在永久化 ，尽管冷战对峙的年代已然过去，但出于各自的战略利益考虑，美俄两国对阿富汗的争夺却从未停止过。2001年，9·11事件发生以后美国军队以打击庇护kongbufenzi的阿富汗塔利班政权的名义，租用了吉尔吉斯斯坦的玛纳斯机场，后来又将其扩建为功能齐全的军事基地。

    冷战结束后，中亚地区以其重要的战略位置和丰富的战略资源重新引起世界的广泛注目，沉寂多年的中亚地区再次成为各种力量的“角斗场”。美国认为三个潜在对手——伊斯兰世界、俄罗斯和中国，是它控制世界的障碍。 这样，阿富汗的战略地位就十分清晰了：这是伊斯兰世界、中国和俄罗斯三大战场的结合部，因此也是美国全球战略布局中的一个制高点。 美国为什么从伊拉克撤军，而在阿富汗增兵，原因正在于此。

    美国撤军

    阿富汗总统卡尔扎伊2013年6月18日宣布，阿武装部队从北约联军手中正式接管对阿全国的安全主导权。《今日美国报》称，安全职责的移交是近12年阿富汗战争中一个重要的里程碑，它标志着以美国为首的北约联军将成为配角，同时也为他们在18个月内全面撤军开辟道路。

    具体情况

    阿富汗将负责全国34个省的403个地区的防务任务，已担负起312个地区的安全职责，并承担了90%的军事行动。按计划，到2013年底，驻阿北约联军将减少一半，2014年底所有战斗部队将撤离。然而，就在北约联军移交安全主导权的同一天，阿首都喀布尔发生一起炸弹袭击事件，造成3名平民死亡。

    再次撤离

    2020年2月，美国政府与阿富汗塔利班签署协议，承诺2021年5月前撤出阿富汗。baideng2021年4月宣布，驻阿富汗美军5月1日开始撤离，9月11日前完全撤出。美国在阿富汗的军事任务于2021年8月31日结束。随着美军加速撤离阿富汗，阿富汗塔利班与2021年政府军之间的战斗日趋激烈。阿富汗塔利班武装人员15日进入并控制了喀布尔，阿富汗总统加尼同日说他已离开阿富汗。

    交通

    综述

    阿富汗是内陆国，无出海口。交通运输主要靠公路和航空。至20世纪70年代末，阿富汗的交通运输业有了较大的发展，但是仍然比较落后，其中公路是主要的运输系统。

    2001年战争爆发以前，阿富汗大约有1.8万千米沥青公路，长年的战争导致1.5万千米公路被毁。尽管不断遭受武装袭击的影响，阿富汗政府一直艰难地进行公路建设，积极推进区域性“互联互通”建设计划，以求实现其成为连接东亚、南亚、西亚和中亚“交通枢纽”的长远目标。2001年以来阿富汗共修建了2.4万千米沥青公路，其中3060千米为地区公路、环阿公路、省道和国道。根据规划，阿富汗将建设总里程近3万千米的公路网。环阿富汗铁路干线总长度约2600千米。环阿富汗公路（国道）长2210千米，连接邻国的8条公路长1153千米，均已完成90%的工程；连接各省省际公路4985千米、省内公路9600千米以及乡村公路17000千米也在逐步建设之中。

    阿富汗无出海口，共有8条国际运输通道，分别连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦（2条）、伊朗（2条）和巴基斯坦（2条）等5个邻国，长约1153千米。有3条主要国际运输线，分别是连接巴基斯坦、伊朗和乌兹别克斯坦三国的通道。

    南线：巴基斯坦卡拉奇港—喀布尔。这是阿富汗最大对外出口通道，运量约占阿富汗货物进出口总量的60%。该线路经常因恐怖袭击和巴方政治运动及国家管控等中断，货物在卡拉奇滞港问题严重，运至喀布尔时间不等，最长多达7个月。

    西线：伊朗阿巴斯港—阿西部城市赫拉特，运量约占20%。该线路倒箱、开箱检查次数多，运费高，但运期相对有保障，运期大约2个月。

    北线：中国新疆—乌兹别克斯坦—阿富汗北部城市马扎里沙里夫，运量约占20%。该线路运费最高，运期约2个月。因路况和桥梁等因素限制，运输40尺集装箱有困难。阿富汗冬季大雪封山，境内南北大通道必经之处萨朗隧道（Salang Tunnel）时常中断。

    铁路

    阿富汗铁路建设刚刚起步，希望修建经阿富汗连接中亚、南亚的跨国铁路通道，包括连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦（2条）、伊朗（2条）和巴基斯坦（2条）等5个邻国的8条边界铁路。其中，阿富汗历史上第一条铁路已于2011年底通车。该段铁路长75千米，自北部城市马扎里沙里夫至边界城市海拉顿，轨距1524毫米（宽轨），由乌兹别克斯坦运营，仅是货运，年运输能力仅12万吨。2016年8月开通的江苏海门—阿富汗海拉顿的中阿货运班列即经中国新疆、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦通过该条铁路抵阿富汗。第二条边境铁路自阿富汗西部城市赫拉特（Herat）至伊朗东部边界城市Khawaf，由伊朗阿富汗两国共建。伊朗—阿富汗铁路的建设共分4段，其中在伊朗境内2段，在阿富汗境内2段。

    此外，位于阿富汗与土库曼斯坦边境处的Aqina口岸也开通了约3千米铁路。该铁路从阿富汗Aqina通往土库曼斯坦Atamyrat，为“亚洲国际铁路运输走廊”的一部分，土库曼斯坦拟将该段铁路第二期工程在阿境内延伸300千米。阿富汗还在推动建设中国—吉尔吉斯斯坦—塔吉克斯坦—阿富汗—伊朗的“五国铁路”和塔吉克斯坦—阿富汗—土库曼斯坦的“三国铁路”，以及阿富汗和巴基斯坦之间的坎大哈—奎塔铁路和贾拉拉巴德—白沙瓦铁路。大规模铁路建设面临三大问题。一是铁路轨距问题。中亚地区轨距是1524毫米，伊朗是1435毫米，巴基斯坦及其他南亚国家是1676毫米。阿富汗铁路网采用哪种轨距，有待于阿富汗作出裁决。二是建设可行性问题。当前阿富汗国内市场运量和地区转运量还不足以支撑庞大的区域铁路网络的运行。三是资金来源问题。铁路投资巨大，需与国际社会采取多途径、多方式联合修建的方式。

    水运

    阿富汗北部同乌兹别克斯坦和土库曼斯坦边界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。20世纪50年代，苏联帮助阿富汗在阿姆河上修建了 3个港口，分别是谢尔汗班达尔港，塔什葛扎尔港和达格拉罗萨港。其中，谢尔汗班达尔港最重要，70年代初，这个港口曾得到扩建。据美国中情局估计，2001年，阿富汗水运线总长约1200公里。

    空运

    阿富汗目前有两家航空公司。阿利亚纳航空公司实力较为雄厚，主要经营国际航线。目前已开通至巴基斯坦、伊朗、阿联酋、印度、土耳其、德国、俄罗斯、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等12条国际航线，2003年7月12日正式开通喀布尔至乌鲁木齐航线。KAM航空公司经营国内航线。全国有机场46个，喀布尔机场为国际机场。

    阿富汗16条国际航线包括：乌鲁木齐、迪拜、德里、杜尚别、德黑兰、马什啥德、伊斯兰堡、白沙瓦、吉达、法兰克福、伊斯坦布尔、科威特、莫斯科、安卡拉、沙加、巴林。

    其中中国商务人员最常用的空中路线有以下几条：

    A.北京-伊斯兰堡-喀布尔航线。

    在北京还无法购买联程机票，因此旅客一般要到伊斯兰堡后再购买去喀布尔的机票=从伊斯兰堡去喀布尔的飞机主要有二家：

    巴基斯坦国际航空公司，每周一、四下午1: 00左右飞喀布尔，费用为210美元/人。阿富汗阿里亚娜航空公司，每周日下午1: 00左右飞喀布尔，费用为150美元/人。另外联合国也有定期航班飞喀布尔，但一般乘客无法买到。国内官方代表团可请中国使馆协助。

    巴航飞机比较可靠，但乘客较多，票价也稍贵。阿航票价虽然便宜，但因飞机较旧及乘客不多，经常临时取消。乘客在伊斯兰堡期间，注意要反复询问相关航空公司代理，以确认准确航班起飞时间。

    B.北京-乌鲁木齐-伊斯兰堡-喀布尔航线

    中国南方航空公司每周三和周日有固定航班飞伊斯兰堡。其后可接巴航或阿航到喀布尔。

    c.北京-乌鲁木齐-喀布尔航线

    阿富汗阿里亚娜航空公司开通了从喀布尔到乌鲁木齐的航班，每周二往返一班。往返票价为420美元。同其他航线相比，这条路线最为便捷，省时省钱。只是阿航飞机一向以不守时闻名，按时起飞的次数不多，乘坐此航班的人士要有思想准备。

    社会

    民生

    战争使阿富汗基本生活设施遭受极大破坏，道路受损，电力奇缺，物价上涨，生活必需品匮乏。阿富汗政府成立之后，在联合国及国际社会帮助下，大力恢复基本的民生设施，安置返阿富汗难民，解决居民用水、用电，加大医务人员培训，恢复各级学校教育。据世界银行报告显示，阿富汗可以享受自来水供应的城市居民不到20%，是世界上最低的国家。基本医疗只能覆盖40%的人口，严重缺少医疗人员，尤其是女性医护人员。阿富汗女性享受基本医疗的比率很低。

    教育

    阿富汗实行12年义务教育。阿教育事业受到战争严重破坏，教育水平落后，师资力量薄弱，缺少基本教育设施和经费。截至2003年底，阿富汗全国共有7029所初等教育学校，其中只有48%的学校有供水和卫生设施。在国际社会的大力援助下，阿富汗教育事业逐步取得进步。适龄儿童中有600万入学，其中38%是女生。据报道，因塔利班残余势力的威胁和破坏，2005年以来已有十几万学生被迫弃学。

    截至2014年，阿富汗共有十余所高等院校。喀布尔大学是全国最高学府，1946年创建。赫拉特大学是阿西部教育中心，2002年8月复校，有学生3100多人，包括700余名女生。

    体育

    阿富汗足球超级联赛是阿富汗最高等级的足球联赛。创建于2006年，这也是这个国家首次举办足球联赛，也是1979年苏联入侵以来首次成规模的足球比赛，足球在塔利班时期甚至被宣布为轻佻和不合伊斯兰教教义的违法活动，2001年阿富汗战争后足球才逐渐在这片土地上重生。

    阿富汗国家队历届未获得过国际大赛上的金牌。阿富汗从1936年开始参加奥运会至2004年的雅典，未获得一枚奥运奖牌。直到2008年北京奥运会上才由阿富汗跆拳道选手尼克帕获得一枚58公斤级以下级别的铜牌，实现了阿富汗奖牌零的突破。

    入境居留

    签证入境：阿富汗驻华使馆通常颁发一次入境、有效期内停留30天的签证。具体事宜可咨询阿富汗驻华使馆。

    居留入籍：欲在阿富汗长期居留，须在入境后30天内申请半年至一年的居留许可签证，之后需再次申请。

    海关规定：阿富汗海关规定入出境可携带额度不超过2万美元的外币，并要求出示合法来源证明及必要银行许可；对合法换汇及汇款没有限制；不得携带青金石等玉石原石出境；严禁携带酒精类饮品和猪肉等动物类食品入境。违反以上规定者将受到相关法律惩罚。对个人随身携带数量品种合理的自用物品没有明确规定。入境时，建议主动索要并填写入境卡。

    医疗

    阿富汗医疗卫生设施严重不足，医护人员短缺，各地区80%的卫生中心缺医少药，医疗设施匮乏。喀布尔等大城市有一些公立医院，但医疗设备和服务水平较差。当地人多到邻国就医，如巴基斯坦、印度、阿联酋等。法国、德国和印度等国以及阿富汗本国投资者在阿富汗设有私立医院或诊所，水平参差不齐，收费普遍较高。

    2019/2020财年，阿富汗共有641所医院，其中公立医院181所，私立医院460所；共有8082名医生，其中男性6351名，女性1731名。有14511张病床，每万人病床拥有率为4.5张。2019财年，阿富汗国家发展预算约19.2亿美元。其中，用于卫生支出的预算为2.1亿美元，占比约11%，同比减少2.4个百分点。在阿富汗国内常见病有肺结核（发病率0.08%），疟疾（发病率0.39%），登记的艾滋病患者为2923人。阿富汗医疗设施严重不足，仅能覆盖60%的人口。根据阿富汗公共卫生部和世界卫生组织公布的数据，平均每1000例出生婴儿有55例在5岁前死亡，5岁以下的儿童约有41%发育不良。全国仅约58%的人口能用上清洁饮用水，另有19%的人口缺乏公共厕所，在农村地区这一比例则达到81%。

    阿富汗每年进口大约价值8千万美元的药品，另有大部分通过非法渠道进口。阿富汗公共卫生部正在筹划建立国家医药公司，以进口合格药品并防止恶性竞争。同时，阿富汗公共卫生部也正计划在喀布尔、赫拉特、巴尔赫、楠格哈尔、霍斯特、坎大哈省等地成立药品和食品控制中心，以检测从国外进口的药品和食品质量。阿富汗国内仅喀布尔有一家药品和食品控制中心。

    科技

    阿富汗是联合国列明的最不发达国家之一，科技水平整体落后，无全国性科研机构，仅在一些政府部门下设初级水平的研究中心，但规模较小、资金匮乏、整体水平落后。除电讯产业较为发达外，基本上无高科技产业或商品进出口检验检疫等设施。

    媒体

    电视媒体

    阿富汗全国共有816家广播电台，331家电视台。阿富汗广播电台成立于1925年，对外用9种语言广播。阿富汗电视台（RTV）建立于1978年，主要用波斯语、普什图语播音。其他主要私营电视台包括Tolo TV、ATN、ATV等。

    报纸媒体

    阿富汗有各类报纸杂志824种，其中在喀布尔出版的报纸约占64%。有3家主流报纸：《阿富汗时报》（英文）、《阿富汗每日瞭望报》（英文）和《阿尼斯日报》（Anis Daily，达利语）。其他还有《西沃德日报》（Hewad Daily，普什图语）、《喀布尔时报》（英文）和《切拉格》（Cheragh）等。

    通信

    阿富汗移动通信较为便捷，互联网较为普及，但传真使用较少。手机使用十分普遍，阿富汗大约有60%的人口使用移动电话，许多人有2—3部手机。与中国等国联系便利，资费较便宜。在喀布尔等大城市已开通3G功能；固定电话数量相对较少，收费偏高，用户主要为政府机构、国际组织和外国使团。电信服务已成为阿富汗重要的税收来源。2016年1月13日，阿富汗下议院批准了征收电信服务税法。根据该税法，在阿富汗的电信用户将被征收10%的税费。2019/20财年，阿通讯与信息技术部收入为87亿阿富汗尼。

    邮政

    阿富汗共有463个国营邮局，可办理邮政业务。国际快递业务方面，包括DHL、FedEx在内的跨国公司均已在阿富汗开展业务。

    电力

    阿富汗电力供应短缺，全国将近4/5靠进口补充。阿富汗国内有约2500家工厂在运营，但其中绝大多数因无法获得稳定的电力供应而不得不减产。有些工业园甚至因为缺电而不得不占用居民用电。大约有60%的阿富汗民众无法获得可靠的电力供应。电力供应远不能满足阿富汗社会经济发展需求。城市停电频繁，大部分农村地区尚未通电。使用电器设备需用稳压器。投资开矿、建厂，包括设立办事处，需自备发电设备。

    2019/20财年，阿富汗国内发电和进口电量总计达62.18亿千瓦时。国内发电12.86亿千瓦时，其中，水力发电10.88亿千瓦时，火力发电1.28亿千瓦时，柴油发电0.49亿千瓦时，光伏发电0.21亿千瓦时。进口电力约49.32亿千瓦时，其中，自伊朗进口7.58亿千瓦时，塔吉克斯坦14.62亿千瓦时，乌兹别克斯坦20.23亿千瓦时，土库曼斯坦6.88亿千瓦时。

    在电力方面，阿富汗正在大力推进中亚—南亚输变电项目（CASA-1000）。该项目由吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦四国政府签署协议，项目总投资预计11.7亿美元，通过1222公里长的1300兆瓦高压输变电线路，将吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦夏季过剩的电力输往阿富汗和巴基斯坦。在该项目的电力出口中，塔吉克斯坦占70%，吉尔吉斯斯坦占30%；巴基斯坦接收1000兆瓦电力，而阿富汗将接收300兆瓦。CASA-1000项目于2018年4月初启动建设，建成后将成为组建“中亚南亚区域电力市场”的重要一步。此外，阿富汗还在积极推动修建由土库曼斯坦至巴基斯坦的TUTAP输电线路（将土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的热能和电能输往阿富汗和巴基斯坦）。阿富汗官方已提出应开发电力自给潜力。阿富汗能源和水利部拟在国内开发20个可再生能源项目，包括太阳能、风能、生物能和微型水电站，其发电能力将达到100MW，预计100万阿富汗人将受益。据称，阿富汗在太阳能、风能和水能领域的发电潜力高达31.45万兆瓦，其中水利发电潜力为2.3万兆瓦，太阳能发电潜力为22.2万兆瓦，风能发电潜力为6.8万兆瓦。

    外交

    外交政策

    阿富汗重建主要依赖西方国家支持和援助。2002年至2010年，阿富汗共接受外援556亿美元。阿政府外交以寻求援助为中心，积极发展同美、德、日和欧盟等西方国家关系。

    阿富汗重视发展与周边国家关系和参与quyuhezuo。2002年，阿同包括中国在内的6个邻国共同签署《喀布尔睦邻友好宣言》、《〈喀布尔睦邻友好宣言〉签署国政府关于鼓励更紧密的贸易、过境和投资合作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。

    2005年10月，阿富汗成为中亚区域经济合作组织成员，11月与上海合作组织建立联络组，同月成为南亚quyuhezuo联盟成员。2012年6月，成为上合组织观察员国。阿还利用地缘优势，力争成为本地区贸易和交通枢纽。

    对外关系

    同中国关系

    1955年1月20日，中阿两国建立外交关系。1957年1月，总理、副总理访问阿富汗，是中阿关系史上中国领导人第一次访阿。1960年两国签订友好和互不侵犯条约，1963年签订边界条约。中阿边界全长92.45公里。

    2014年2月，zhuxi在出席索契冬奥会期间会见卡尔扎伊总统。外长2月底访阿，中方阐述了中国对阿政策目标，表示中国希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗，愿为帮助阿实现顺利过渡、推进和解发挥建设性作用。5月，阿富汗总统卡尔扎伊来华出席亚信峰会，zhuxi与其举行会见。7月，中国外交部阿富汗事务特使访阿。

    1955年中阿建交后，两国经贸关系有了初步发展。1957年，双方签订贸易换货和支付协定。1972年4月，签订中阿换货议定书。阿战乱期间，两国间经贸交往和经济技术合作受到严重影响。阿新政府成立后，两国间的经贸活动逐渐活跃。2013年双边贸易额为3.38亿美元。

    截至2013年，中国在阿经济合作的合同总额8.58亿美元，完成总营业额约9.83亿美元，主要涉及通讯、公路建设等基础设施领域。

    阿富汗有少量留学生在华学习。2008年1月，阿富汗首家孔子学院在喀布尔大学成立。2010年3月阿总统卡尔扎伊访华期间，中方宣布2011年起，每年为阿方提供50名政府奖学金名额。2008年，中国在喀布尔大学建立孔子学院。2013年，阿富汗公民来华10674次，中国内地居民赴阿867次。2020年7月，外交部副部长主持第三轮中国-阿富汗-巴基斯坦三方副外长战略对话视频会议

    同美国的关系

    阿美于1934年建交。“9·11”事件后，美全面主导阿和平进程和经济重建，向阿提供巨额经济援助。美还协同北约等向阿地方派遣省级重建队（PRT）。2005年阿美建立战略伙伴关系并签署联合宣言，内容包括美在民主治理、经济发展、维护安全等方面向阿提供帮助，继续使用经双方同意的军事设施，在与阿协商一致的基础上享有在阿开展适当军事行动的自由等。两国高层互访频繁。

    2011年6月，奥巴马总统宣布撤军方案，2011年年底前撤出1万人，2012年夏季前再撤出2.3万人，2014年底完成安全责任转交。美在按计划推进撤军进程的同时，积极推动阿政府与塔利班的和谈进程。

    2012年5月，阿美签署《持久战略伙伴关系协议》，对2014年后美在阿政治、经济、安全等领域合作作出规划。

    2014年5月28日，美总统奥巴马宣布，将自2015年起在阿部署约9800人，到2015年底再缩减一半，并在2016年降至美驻阿使馆执行安全援助任务的正常水平。但卡尔扎伊总统拒不签署《双边安全和防务合作协定》。美希阿新总统上台后尽快同阿方签署这一协定。

    2016年7月6日，美国总统奥巴马宣布在其任期内将驻阿富汗美军规模维持在8400人。2017年初特朗普政府上台后，随着国际援助减少，美国对阿新政策成效寥寥，更多聚焦军事干预而非经济促进，阿政府在政治、安全、经济等领域面临更多复杂严峻挑战。2018年10月，美国启动与阿富汗塔利班和谈，双方围绕撤军和反恐等问题开展多轮谈判，并于2020年2月29日签署和平协议。2019年11月28日，美国总统特朗普访阿。

    同巴基斯坦的关系

    巴基斯坦是阿富汗重要邻国，也是阿富汗最重要的贸易伙伴国之一。但两国关系因历史、反恐等因素长期不睦，塔利班问题对两国关系影响较大。在国际社会积极斡旋下，两国关系出现并大体保持改善和发展的势头，两国领导人接触频繁，双方就合作打击恐怖主义、促进双边经贸往来和人员交流等方面达成共识，并多次表示愿意积极推动两国关系改善。2015年7月，因阿富汗和解进程中断、喀布尔安全形势恶化，两国关系出现困难。12月，加尼总统赴巴基斯坦出席伊斯坦布尔进程第五次外长会议，同月，巴基斯坦陆军参谋长拉希尔访问阿富汗，两国关系出现转圜。但2016年下半年以来，阿富汗、巴基斯坦边境不断爆发局部军事冲突；2017年3月，巴基斯坦因国内恐怖袭击事件关闭两国边境口岸达一个月之久，给阿富汗对外贸易造成严重冲击。2019年6月，加尼访问巴基斯坦，两国关系有所改善。

    同印度的关系

    阿富汗政府重视发展对印度关系，两国高层保持密切往来。从2001年至2016年，印度共向阿富汗提供20多亿美元援助。印度在阿富汗设有大使馆和4个总领馆。2006年至2013年，卡尔扎伊总统任期内8次访问印度，双方就印度援助阿富汗重建、加强反恐合作、推动两国经贸往来和quyuhezuo等问题达成共识。2011年10月时任总统卡尔扎伊访问印度期间，两国宣布建立战略合作伙伴关系。2015年4月，阿富汗总统加尼访问印度，同年12月，印度总理莫迪访问阿富汗，并出席由印度援建的阿富汗新议会大楼落成典礼。2016年6月，印度总理莫迪再访阿富汗，并出席由印度援建的萨尔玛水电站竣工仪式。9月，阿富汗总统加尼访问印度，印度总理莫迪宣布印度将再向阿富汗提供10亿美元援助。12月，加尼赴印度出席阿富汗问题伊斯坦布尔进程第六次外长会。2017年6月，阿印开通货物运输“空中走廊”。

    同俄罗斯的关系

    阿富汗塔利班统治期间，俄罗斯支持反塔利班联盟。阿富汗新政府成立后，俄罗斯即恢复与阿富汗关系。俄罗斯支持阿富汗和平进程和战后重建，强调联合国应在阿富汗问题上发挥主导作用，关注阿富汗毒品问题，主张在阿富汗周边建立禁毒“安全带”。俄罗斯除已向阿富汗重建提供3000万美元援助外，还免除了阿富汗所欠110亿美元债务。2011年6月，两国签署协议，双方将设立经济合作联委会，提升双方经贸关系，促进俄罗斯在阿富汗投资，并使阿富汗获得更多援助。2016年，阿俄第三届经贸联委会召开，俄罗斯同意免除阿富汗长期拖欠的债务，并促进对阿富汗投资。

    同伊朗的关系

    伊朗是阿富汗西部重要邻国，也是阿富汗最重要的贸易伙伴国之一，两国有着深厚的历史、文化、宗教和民族渊源。伊朗在阿富汗有一定影响力，仍接纳100多万阿富汗难民。阿富汗塔利班垮台后，伊朗积极参与阿富汗战后重建，尤其是重点援建与其毗邻的赫拉特省，使之成为阿富汗经济最发达的省份之一。双方已在反恐、禁毒、卫生医疗、经贸投资、港口和边境铁路建设等领域签署了一系列合作文件。尤其是伊朗还和阿富汗、印度三国联合在伊朗境内建设恰巴哈尔港，增强对阿富汗影响力，减轻其对巴基斯坦卡拉奇港的依赖。

    同上合组织的关系

    2004年以来，阿富汗总统、副总统多次以zhuxi国客人身份出席上海合作组织峰会和总理会议。2005年11月，阿同上合组织建立联络组。2009年至今，上合组织已举行五次阿问题副外长级磋商和一次阿富汗问题国际会议。2012年6月，阿正式成为上合组织观察员国。

    同联合国关系

    联合国为推动阿富汗和平进程发挥了重要作用。2001年12月，联合国主持启动“波恩进程”，向阿富汗派遣国际安全援助部队（ISAF）协助维护治安。2002年3月，联合国阿富汗援助团（UNAMA）成立，帮助阿富汗政府维护稳定、保障人权、推进经济和社会发展。此外，联合国还积极推动国际社会多次召开援助阿富汗国际会议。2017年6月14日，联合国秘书长古特雷斯访问阿富汗。

    2022年3月17日（美国纽约时间），联合国安理会审议阿富汗局势决议案，表决通过联合国阿富汗援助团授权延期问题，并将与阿富汗塔利班执政下的阿富汗建立正式联系。

    旅游

    旅游景点

    赫拉特礼拜五清真寺被当地人俗称为贾米清真寺，位于阿富汗西北部赫拉特省的省会赫拉特。建于14世纪的礼拜五清真寺是阿富汗最大的清真寺，世界上最大的清真寺之一，占地4.6万平方米，可容纳8万人同时祷告。

    哈兹拉特阿里陵墓

    哈兹拉特阿里陵墓通常被人们称为蓝色清真寺，位于阿富汗巴尔赫省的省会马扎里沙里夫，是一所相当著名的清真寺。哈兹拉特阿里陵墓之所以著名的一个原因是因为一些阿富汗人称阿里的遗体葬在这里。阿里·本·阿比·塔利卜是伊斯兰教创始人、先知穆罕默德的堂弟及女婿，而其所在城市马扎里沙里夫的意思就是指“贵族陵墓”。

    喀布尔动物园

    喀布尔动物园坐落于喀布尔河的河岸，于1967年开园，建立之初园内主要生活有阿富汗的动物，为阿富汗难得的游览和休闲“胜地”，深受市民和媒体的关注。

    安全防范

    治安形势：阿富汗各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、huojiandan以及其他方式恐怖袭击；也曾发生袭击、绑架中国人事件。

    自然灾害：阿富汗自然灾害主要为旱灾、沙尘以及地震，有感地震频繁。全年从4月至11月几乎无雨，冬季有少量雨雪；春秋季多沙尘天气。

    食品卫生：建议旅阿时，携带必要的药物，以应对可能发生的腹泻及发烧状况。如不习惯，则要少食生冷食物，尽可能饮用开水或瓶装水。