第22章：菲律宾共和国

    菲律宾共和国（Republic of the ines），简称菲律宾（ines），位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南海，东临太平洋。共有大小岛屿7000多个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533千米，总面积29.97万平方千米。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。截至2022年7月，菲律宾全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老musilin自治区等18个地区，下设81个省和117个市，首都为大马尼拉市。2022年，菲律宾人口约1.1亿。

    14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。 1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。 此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立。同年美西战争后，成为美国属地。1942年到1945年被日本侵占。二战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，菲律宾获得独立。

    菲律宾是东盟（ASEAN）主要成员国，也是亚太经合组织（APEC）的24成员国之一。菲为发展中国家、新兴工业国家及世界的新兴市场之一。2021年，菲律宾国内生产总值：约3919亿美元。人均国内生产总值：约3595美元。国内生产总值增长率：5.6%。

    基本信息

    中文名：菲律宾共和国

    国家领袖：费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯(总统)  、莎拉·齐默尔曼·杜特尔特-卡彪(女，副总统)

    外文名：Republic of the ines

    人口数量：约 1.1 亿(2022年)

    简称：菲律宾

    人口密度：367.5 人/平方公里(2020年)

    所属洲：亚洲

    主要民族：马来人、他加禄人、伊洛人

    首都：马尼拉

    主要宗教：天主教，基督新教，伊斯兰教等

    主要城市：奎松城，宿务

    国土面积：29.9764万平方公里

    国庆日：1946年7月4日

    水域率：0.61%

    国歌：《菲律宾民族进行曲》

    GDP总计：约 3919 亿美元(2021年)

    国家代码：PHI

    人均GDP：约 3595 美元(2021年)

    官方语言：菲律宾语、英语

    国际电话区号：+63

    货币：菲律宾比索

    国际域名缩写：.ph

    时区：UTC+8

    道路通行：靠右驾驶

    政治体制：总统制共和制

    著名景点：马尼拉，佬沃/维干，宿雾等

    气候条件：热带季风气候，雨水丰沛

    地理位置：在马来群岛上西临南海东滨太平洋

    别 名：太平洋果盘，花园岛

    人均二氧化碳排放量：0.9公吨（2011）

    人类发展指数：0.660（2014年）

    出生时预计寿命：69岁（2013年）

    贫困人口比例：25.2%（2012年）

    收入水平：中低等收入国家

    历史沿革

    远古时期

    数十万年前，在旧石器时代菲律宾已经有早期的人类活动。约一万年前，现代菲律宾居民的祖先才定居菲律宾。

    中国与菲律宾的古代聨系： 据中国史料记载，226年（东吴黄武五年），东吴官员宣化从事朱应、中郎康泰浮海巡抚，也曾到过今天菲律宾境内的臣延、耽兰和杜薄。事实上，菲律宾也曾出土过公元三世纪的中国瓷器。 唐、宋时期，汉人与菲律宾各地有贸易往来。

    苏禄苏丹国

    1380年，伊斯兰传教士阿尔·马卡敦首先把伊斯兰教传入菲律宾的苏禄。1390年，来自苏门答腊的米南加保人在菲律宾建立了苏禄苏丹国。1405年（明永乐三年），郑和下西洋，巡莅菲律宾群岛。郑和奉永乐帝诏书封旅菲侨领许柴佬为吕宋总督，统揽该地区的财、军、文大权二十年之久。1417年（明永乐十五年），苏禄王亲自率使臣到中国拜见明成祖，回程路上病死于山东德州。明成祖派礼部郎中陈士启前往祭奠，以国王礼节将扒哈剌葬于德州，并赐谥号“恭定”。安葬扒哈剌后，西王、峒王一行辞别归国，而东王一家除长子都马含回国嗣位外，其余家属包括王妃葛本宁、叭都葛苏性，次子安都禄、三子温哈剌等10人留德州守墓。另外，中国史籍中的提及的麻逸、古麻剌朗等国皆于今日菲律宾国内。

    殖民地时期

    伊斯兰政权

    1450年-1520年间有多位阿拉伯人到菲律宾南部各地传教，并建立多个苏丹政权；1450年，阿拉伯商人谢里夫·阿布·巴卡尔（Abu Bakar）从印尼苏门答腊到菲律宾南部苏禄群岛的霍洛岛与沿海地区宣传musilin教义，后自称阿布·巴卡尔苏丹并建立伊斯兰政权：环苏禄海伊斯兰苏丹王国；1475年，阿拉伯人谢里夫·卡本苏旺（Kabungsuwan）从马来西亚柔佛到菲律宾南部棉兰老岛的哥打巴托市传教，宣达musilin教义到棉兰老岛内陆地区并建立苏丹政权。musilin到菲律宾南部宣传教义也为原本部落带来musilin的文化与法律制度，菲律宾南部的部分部落酋长称谓也改称苏丹。

    西班牙殖民时期

    1521年，麦哲伦率领西班牙探险队于地理大发现首次环球航海时抵达此地，麦哲伦亦是在此地被土著砍死。1542年，西班牙人以王子腓力（即后来的腓力二世）之名，将此群岛命名为“Las Filipinas”，成为“菲律宾”名称的由来。

    1565年，宿务岛被西班牙人所占领。1571年，西班牙人侵占吕宋岛，建马尼拉城。1594年，西班牙人公告马尼拉成为菲律宾群岛的首都。此即西班牙统治菲律宾的开始。

    菲律宾第一共和国

    1896年8月，安德烈·滂尼发秀领导的卡的普兰（Katipunan）在马尼拉近郊的马林塔瓦克山（即巴林塔瓦克山）发动起义，各地响应，进攻西班牙殖民军。次年阵营内部发生分裂，埃米利奥·阿奎纳多（Emilio Aguinaldo）篡夺领导权，杀害滂尼发秀，并与西班牙殖民者妥协。但起义者坚持斗争，后起义者几乎占领全国。埃米利奥·阿奎纳多于5月17日乘美舰麦克科洛济（Mc culloch）号返菲活动。1898年6月12日菲律宾宣告脱离西班牙独立，建立第一共和。1899年2月，美国发动美菲战争入侵菲律宾，新生的菲律宾共和国随之瓦解。

    美国殖民时期

    1898年菲律宾宣告独立。同一年，爆发美西战争，12月10日，西班牙被美国打败，签署“巴黎和约”。美国政府给西班牙2,000万美元购买菲律宾主权，菲律宾美国统治时期（英语：History of the ines (1898–1946)）开始，菲律宾成为美国的殖民地，以及美国在亚太补给的军事基地。

    1916年8月29日美国国会通过菲律宾自治法案（英语：Jones Law (ines)），该法案成为菲律宾1934年立法以前的宪法基础，1916年10月3日菲律宾举行选举，建立了菲律宾参议院（英语：Senate of the ines）。1919年2月23日菲律宾独立代表团赴美国华盛顿首府游说请愿、另赴国会备忘录表明菲律宾已经做好独立准备。1920年美国总统伍德罗·威尔逊在美国国会进行告别演说，呼吁国会通过菲律宾独立法案但未获得美国国会同意。

    1934年3月菲律宾参议院议长（英语：President of the Senate of the ines）曼努埃尔·奎松组团赴美国国会进行游说，美国国会通过泰丁斯·麦克杜菲法案（英语：Tydings–McDuffie Act）规范菲律宾独立需要进行的程序，1934年3月24日美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福签署泰丁斯·麦克杜菲法案（英语：Tydings–McDuffie Act）成为正式法律，1934年5月1日菲律宾参议院通过泰丁斯·麦克杜菲法案（英语：Tydings–McDuffie Act）。1934年7月10日菲律宾选举出制宪会议代表。1934年7月30日菲律宾制宪会议起草菲律宾宪法。1935年2月8日，菲律宾制宪会议通过宪法草案。

    1935年3月23日，美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福签署菲律宾宪法草案。1935年5月14日菲律宾举行公民投票通过宪法草案。1935年9月17日菲律宾举行正副总统大选，曼努埃尔·奎松当选菲律宾国协首任总统。1935年11月15日菲律宾国协正式建立。

    日本殖民时期

    1941年12月7日，日本攻击美国珍珠港，1941年12月8日日本攻击菲律宾国协，1942年1月3日日本占领马尼拉颁布戒严法，实施军事管理。 1942年－1945年，第二次世界大战期间日本占领菲律宾，1943年6月日本要求菲律宾召开新的制宪会议，研拟殖民政府的新宪法草案。

    菲律宾第二共和国

    1943年10月建立菲律宾第二共和国（傀儡政权），日文汉字译为“比律宾”。

    独立时期

    1946年7月4日，菲律宾共和国（第三共和）完全独立，惟美国仍在菲律宾保留军事基地。1965年，费迪南德·马科斯当选总统。1969年马科斯在被指选举舞弊下成功连任，1970年1~3月发生首季风暴学生运动，1972年取消总统任期限制，宣布戒严开始独裁统治。1981年马科斯结束戒严，但仍然维持独裁统治。1986年2月25日，科拉松·阿基诺宣布竞选胜利后，费迪南德·马科斯遭人民力量革命推翻，流亡美国夏威夷，直至1989年病逝。科拉松上台后，虽然仍历经多次军事政变，加上马科斯下台后濒临崩溃的经济，但最终仍完成任期，1992年6月30日卸任，由菲德尔·瓦尔德斯·拉莫斯将军接任。菲律宾首次和平转移政权，实现政党轮替。1998年5月，约瑟夫·艾斯特拉达当选总统。2001年1月20日，约瑟夫·艾斯特拉达因受贿丑闻，而于第二次人民力量革命中被迫下台，副总统阿罗约夫人继任。2004年，阿罗约夫人当选总统，成功连任。2006年菲律宾政变，五千多人示威要求总统阿罗约夫人下台，总统阿罗约夫人其后宣布全国进入紧急状态。2010年5月10日，科拉松之子贝尼格诺·阿基诺三世击败约瑟夫·埃斯特拉达，成功当选总统。6月30日，阿基诺正式就任总统，任期六年。

    2016年达沃市市长罗德里戈·杜特尔特以大比数胜出总统选举，成为菲律宾第一位来自棉兰老岛的总统。另外代表自由党竞选的莱妮·罗布雷多胜出成为副总统。

    2018年7月3日，菲律宾修宪咨询委员会22名法官全票通过《联邦宪法草案》最终版本，为菲律宾划分为18个联邦区扫清障碍。《联邦宪法草案》提议将菲律宾政体改为联邦制，地方将有更大的自治权，但仍会保留总统及副总统职位。

    2018年3月16日，菲律宾已正式通知联合国退出国际刑事法院的决定。  2019年3月17日，菲律宾正式退出国际刑事法院。

    地理环境

    位置境域

    菲律宾位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7000多个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533千米，总面积29.97万平方千米。

    地质地貌

    菲律宾群岛地形多以山地为主，占总面积3/4以上；有200多座火山，其中活火山21座。除少数岛屿有较宽广的内陆平原外，大多数岛屿仅沿海有零星分布的狭窄平原。吕宋岛东南的马荣火山是最大的活火山；棉兰老岛东南部的阿波火山海拔2954米，为境内最高峰。各岛之间为浅海，多珊瑚礁。菲律宾群岛两侧为深海，萨马岛和棉兰老岛以东的菲律宾海沟，最深达10479米，是世界海洋最深的地区之一。

    气候特征

    菲律宾北部属海洋性热带季风气候，南部属热带雨林气候，全国各地普遍炎热、潮湿，全年可分为三个季节，分别为3月至5月炎热干燥的热季（tag-init或tag-araw），6月至11月的雨季（tag-ulan）及12月至隔年2月的凉季（tag-lamig）。5月至10月间的西南季风称之为Habagat，11月至4月干燥的东北季风则被称为Amihan。气温通常介于21℃至32℃间，但随着不同季节而有些许差异，1月最凉爽，5月为最热的月份。

    海平面温度约为27℃，热季与凉季温差仅为3℃，各月平均温差则为3℃ - 12℃。全国平均温度最高为33.2 - 39.9℃，最低为16.7 - 20.9℃，最高及最低气温的分布在全国无明显差别。海拔高的地区则温度略低，如海拔约1450米的碧瑶，平均温度比马尼拉低7.5℃ - 9.3℃左右。而菲律宾一些邻近台湾的地区，以巴丹群岛为例：每逢冬季，如果中国大陆有较强的冷锋南下，一般也会掠过，令巴丹群岛甚至吕宋岛佬沃，气温会降至摄氏20度以下。年降水量2500毫米左右。夏秋季多雨、多台风。

    河流水文

    菲律宾境内河流均较短小。吕宋岛最大河流卡加延河，长350千米;棉兰老岛以棉兰老河和阿古桑河较大。[1]

    自然资源

    生物资源

    菲律宾境内野生植物有近万种，其中高等植物有2500余种。主要有松柏、竹子、龙脑香、红树、松树等。在20世纪90年代初期，菲律宾有570万公顷的森林面积，其中龙脑香为380万公顷，占森林面积的66.6%;苔藓树林为110万公顷，占森林面积的19.3%;亚树种树林为50万公顷，占森林面积的约8.8%;松树为20万公顷，占森林面积的约3.5%;红树属树林为10万公顷，占森林面积的约1.7%。

    菲律宾境内野生动物以哺乳类为主，多达200种，大部分为翼手目与食虫目;鸟类约有750多种。主要有野水牛、眼镜猴、鼠鹿、刺猬、老鼠、食猴鹰等。

    矿产资源

    菲律宾境内矿产资源主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

    行政区划

    区划

    截至2022年7月，菲律宾全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老musilin自治区等18个地区，下设81个省和117个市。  18个地区分别为：国家首都区、科迪勒拉大区、伊罗戈斯大区、卡加延河谷大区、中央吕宋大区、甲拉巴松大区、西南他加禄大区、比科尔大区、西米沙鄢大区、中米沙鄢大区、东米沙鄢大区、三宝颜半岛大区、北棉兰老大区、达沃区、南哥苏萨桑大区、棉兰老musilin自治区和卡拉加大区。81个省分别为：阿布拉省（首府邦贵）、北阿古桑省、南阿古桑省、阿克兰省、阿尔拜省、安蒂克省、阿巴尧省、奥罗拉省、巴西兰省、巴丹省、巴坦省、八打雁省、本格特省、比利兰省(首府纳瓦尔)、保和省(首府塔比拉兰)、布基农省、布拉干省、卡加延省、北甘马粦省、南甘马粦省、甘米银岛省、卡皮斯省、卡坦端内斯省、甲米地省、宿务省、孔波斯特拉山谷省、北哥打巴托省、北达沃省、南达沃省、西达沃省、东达沃省、迪纳加特群岛省、东萨马省、吉马拉斯省、伊富高省、北伊罗戈省、南伊罗戈省、伊洛伊洛省、伊莎贝拉省、卡林阿省、拉乌尼翁省、内湖省、北拉瑙省、南拉瑙省、莱特省、马京达瑙省、马林杜克省、马斯巴特省、西米萨米斯省、东米萨米斯省、高山省、西内格罗斯省、东内格罗斯省、北萨马省、新怡诗夏省、新比斯开省、西民都洛省、东民都洛省、巴拉望省、邦板牙省、班诗兰省、奎松省、季里诺省、黎刹省、朗布隆省、萨马省、萨兰加尼省、锡基霍尔省、索索贡省、南哥打巴托省、南莱特省、苏丹库达拉省、苏禄省、北苏里高省、南苏里高省、打拉省、塔威塔威省、三描礼士省、北三宝颜省、南三宝颜省和三宝颜—锡布盖省。

    首都

    马尼拉（菲律宾语：Maynilà；英语：Manila），又称岷里拉，马尼剌（闽南语白话字：Bîn-lí-la），正式名称为马尼拉市（Lungsod ng Maynila）是菲律宾的首都，位于菲律宾的最大岛—吕宋岛马尼拉湾的东岸；其中巴石河流经城市中部，将城市其分为南北两区。作为全国最重要的经济、文化、教育、工业、政治及金融中心。截至2020年，马尼拉都会是世界上人口最稠密的城市。市区人口约为1,846,513人，马尼拉也是该国第一个特许城市，由1901年7月31日的菲律宾委员会第183号法案被指定。

    在同属此都会区的众多城市中，仅奎松市人口多于马尼拉市。马尼拉之名在西班牙殖民时，因双方语言不通的误解而命名为：Maynilad，起源于他加禄语：May是这里有的意思，他加禄语：nilad（瓶花木属）是一种生长着白艳花朵、可作为染料的湿地树，许多观赏过的人们都以“那些白色的花开着，便像一双双亮晶晶的眼睛”形容它，两字合起来为他加禄语：Maynilad，本意为他加禄语的这里有白色的花。她所属的这个都会区，菲律宾官方称为马尼拉大都会（Metro Manila），一般外国人和非定居者通常简称以马尼拉。全区由17座城市和直辖市所组成。并因应菲律宾国会中的代表权和市议会议员选举而分为6个政治区。。依照全球化及世界城市研究网络（英语：Globalization and World Cities Research Network）（GaWC）所公布之《世界级城市》名单中，马尼拉被列为属于Alpha−级别的国际都市。]全球金融中心指数将马尼拉排在世界第79位。

    在西班牙入侵之前的吕宋岛处在苏禄王朝的统治下，一个名为Maynilà的古老政体曾在马尼拉所在的地区发展，其历史可以追溯到1258年。然而，，该政体最后一位罗阇苏莱曼三世（英语：Rajah_Sulayman）在邦库赛战役中被击败后，一座名为圣地亚哥堡的堡垒直接建在旧 Maynilà 遗址之上。最终在1571年6月24日，西班牙征服者米格尔·洛佩斯·德莱加斯皮建立了马尼拉，并在随后成为菲律宾殖民地的行政中心，与宿务、那牙和伊洛伊洛成为西属东印度群岛菲律宾的皇家城市之一，今天该城市依然保存许多殖民时期的历史遗迹。

    国家象征

    国旗

    菲律宾国旗呈横长方形，长与宽之比为2:1。靠旗杆一侧为白色等边三角形，中间是放射着八束光芒的黄色太阳，三颗黄色的五角星分别在三角形的三个角上。旗面右边是红蓝两色的直角梯形，两色的上下位置可以调换。平时蓝色在上，战时红色在上。太阳和光芒图案象征自由;八道较长的光束代表最初起义争取民族解放和独立的八个省，其余光芒表示其他省。三颗五角星代表菲律宾的三大地区:吕宋、萨马和棉兰老。蓝色象征忠诚、正直、红色象征勇气，白色象征和平和纯洁。

    国徽

    菲律宾国徽为盾形。中央是太阳放射光芒图案，三颗五角星在盾面上部，其寓意同国旗。左下方为蓝地黄色的鹰，右下方为红地黄色狮子。狮子和鹰图案分别为在西班牙和美国殖民统治时期菲律宾的标志，象征菲律宾摆脱殖民统治、获得独立的历史进程。盾徽下面的白色绶带上用英文写着“菲律宾共和国“。

    国歌

    菲律宾国歌是《菲律宾民族进行曲》。歌词作者为何塞·帕尔马。1898年美国侵略军侵占马尼拉后，菲律宾人民在抗战派领袖阿·马比尼和安·卢纳将军的领导下继续英勇抗战。何塞·帕尔马在卢纳将军创办的《独立报》报社当记者，亲身经历了中吕宋激烈的抗美战争。他于1899年利用原菲律宾钢琴师和作曲家胡连·菲利佩于1898年6月谱成的《马达洛菲律宾进行曲》的曲调，以西班牙文填词，成为菲律宾国歌。

    人口

    菲律宾主要民族有米沙鄢人、他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人、维萨亚人和比科尔人等;外来居民有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人;还有为数不多的原住民。

    菲政府1960年初次普查人口时，菲律宾仅有人口2700万左右。其后，菲律宾人口大体每10年增长1000万。近30年来，虽然人口增长率有所下降，但由于人口基数增大，人口数量的增长反而加快。从1990年至2008年的近20年里，菲人口增长了2800万，增幅达45%。在菲人口委员会网站上，实时人口计数牌显示，截至1月16日12时，菲人口估算数字达98980214人。

    2014年7月27日凌晨，菲律宾全国总人口突破1亿大关，成为世界上第12个人口过亿的国家。

    菲律宾人口委员会报告称，菲律宾人口增长率为2.04%，虽然低于20世纪80年代的2.36%，但仍高居亚洲第一位。菲律宾人有8成以上是天主教徒，在教会的“支持生命“立场下，生育卫生法在菲律宾国会悬置了15年迟迟未能过关，多数民众也相信子女是上天的礼物，顺其自然，不使用人工避孕用品。

    菲律宾人口委员会调查显示，菲总生育率为3.2人，意味着一对夫妇平均有3到4名子女。但调查也指出，大部分人丁众多的家庭来自贫穷阶层，而富有的民众反而平均只有2到3名子女。

    政治

    政体

    菲律宾实行总统制。总统是guojiayuanshou、政府首脑兼武装部队总司令。2010年阿基诺三世就任总统，主张打击腐败，建立公正的司法体系，发展农业，推进土地改革，同南部“摩洛伊斯兰解放阵线“等分离组织进行全面和谈，促进国家团结和民族和解。

    宪法

    菲律宾独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松·阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。杜特尔特上台后致力于推动菲南部和平进程。2019年初，菲南部musilin自治法案《棉兰老musilin邦萨摩洛自治区组织法》公投取得成功，南部和平进程和民族和解取得积极进展。

    议会

    菲律宾议会称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由300余名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，25名由总统任命，另有部分界别党议员。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2019年7月选举产生。现任参议长索托，众议长维拉斯科。

    政府

    菲律宾本届政府于2022年6月组成。农业部长由总统马科斯兼任，教育部长由副总统莎拉兼任。截至2022年7月1日，内阁成员及重要官员名单如下：文官长维克多·罗德里格斯（Victor Rodriguez），内政部长本杰明·阿巴洛斯（Benjamin Abalos Jr.），外交部长恩里克·马纳罗（Enrique A. Mo），财政部长本杰明·迪奥克诺（Benjamin Diokno），司法部长杰西·雷穆拉（Jesus Crispin Remulla），国防部长何塞·福斯蒂诺（Jose Faustino Jr.），公造部长曼努埃尔·博诺安（Manuel Bonoan），信息和通讯技术部长黄延光（Ivan John Uy），交通部长杰米·包蒂斯塔（Jaime Bautista），社会福利与发展部长埃尔文·图尔福（Erwin Tulfo），劳工与就业部长贝恩维尼多·拉格斯马（Bienvenido Laguea），预算与管理部长阿梅纳·潘甘达曼（Amenah Pangandaman），土地改革部长康拉德·埃斯特雷亚（Conrado Estrella III），旅游部长克里斯蒂娜·弗拉斯科（Christina Frasco），贸工部长阿尔弗雷多·帕斯卡尔（Alfredo Pascual），国家经济发展署署长阿森尼奥·巴利萨坎（Arsenio Balisacan），国家安全顾问克拉丽塔·卡洛斯（Clarita Carlos），总统特别助理安东尼奥·拉格达梅奥（Antonio Lagdameo Jr.），总统首席法律顾问胡安·恩里莱（Juan Enrile）。

    政党

    菲律宾有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有:

    ①自由党(Liberal Party)，菲律宾执政党，由菲第5任总统曼努埃尔·罗哈斯于1946年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。70年代后期，在秘书长阿基诺的领导下，反对马科斯独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2001年阿罗约政府上台后，加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。党zhuxi是阿基诺总统，总裁是罗哈斯二世。

    ②基督教musilin民主力量党(LAKAS-CMD)，系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾musilin民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届;主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程;倡导经济外交，奉行开放政策。党zhuxi是前总统阿罗约，总裁是前众议长诺格拉雷斯，前总统拉莫斯任名誉zhuxi。

    ③民族主义人minlian盟(NPC-Nationalist People's Coalition)，是前总统埃斯特拉达的执政联盟-民众奋斗党成员之一。为众议院第二大党。支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。总裁是前众议员圣胡安。

    ④摩洛民族解放阵线(Moro National Liberation Front)，南部musilin武装组织。1968年创立，旨在棉兰老地区建立独立的伊斯兰国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的“棉兰老musilin自治区“，密苏阿里任zhuxi。

    ⑤摩洛伊斯兰解放阵线(Moro Islamic Liberation Front)，菲律宾最大的musilin反政府组织。有武装力量12500人，主要活跃在棉兰老岛。1978年，以哈希姆·萨拉马为首的强硬派从摩解脱离后建立。2003年萨拉马去世后，穆拉特任zhuxi。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。

    ⑥菲律宾共产党(Communist Party of the ines)，成立于1930年，1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊主持下进行改组重建，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。

    政要

    总统：费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯。

    副总统：莱妮·罗布雷多，1964年4月23日出生于菲律宾南卡马里内斯省纳卡市。1982年，考入菲律宾大学迪里曼学院攻读经济学专业，1986年获经济学学士学位，同年进入努埃瓦·卡塞雷斯大学攻读法学专业，1992年获法学学士学位。1986年至1996年，在比科尔流域发展项目办公室工作。1996年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。2005年，加入自由党并南卡马里内斯选区zhuxi。2013年5月，当选众议员。2016年5月，当选菲第16任副总统。罗1987年与杰西·罗布雷多（Jesse Robredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于2012年遭遇空难逝世  。

    2022年5月10日凌晨，菲律宾媒体公布的初步统计结果显示，菲律宾联邦党候选人费迪南德·罗穆亚尔德斯·马科斯赢得9日举行的总统选举。  莎拉·齐默尔曼·杜特尔特-卡彪当选菲律宾副总统。

    禁毒

    2018年2月8日，国际刑事法庭在宣布启动对菲律宾的“预先检查（preliminary examination）”，联合国人权特别调查员卡拉玛德(Agnes Callamard)称要赶赴菲律宾“实地考察”。

    2018年3月14日，针对“禁毒战争”，总统杜特尔特就宣布 “菲律宾撤出《国际刑事法庭罗马规约》”。

    2019年3月17日，菲律宾正式退出国际刑事法院(ICC)。

    经济

    菲律宾在二战后的1950年代至1970年代之间，与日本、缅甸同属亚洲最富国之一;是新兴工业国家及世界的新兴市场之一。

    20世纪60年代后期，菲律宾采取开放政策，积极吸引外资，经济发展显著成效，1982年被世界银行列为“中等收入国家“。后受西方经济衰退等因素影响，经济发展放缓。

    20世纪90年代初，菲律宾采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。1997年，亚洲金融危机对菲冲击不大，但经济增速放缓。

    进入21世纪，菲律宾将发展经济、消除货困作为施政核心，加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持平稳增长。实行出口导向型经济模式，第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。2004年，菲律宾被世界银行依购买力评价列为第37大经济体。2008年菲律宾国内生产总值为1587.8亿美元，其中，工业产值占国内生产总值31%，从业人口占总从业人口14.8%;制造业占工业总产值70.1%，建筑业占14%，矿产业占4.8%，电力及水气业占11.1%。农林渔业产值占国内生产总值的14.1%，从业人口占总劳力的36.7%。另外，旅游业是菲律宾外汇收入重要来源之一。

    截至2013年，菲律宾的外国资本主要来源地为日本、美国、英国、德国、韩国、马来西亚和中国香港，主要投资领域为制造业、服务业、房地产、金融中介、矿业、建筑业。

    工业

    2016年工业产值为939.88亿美元，同比增长8.5%。其中，矿业、制造业、建筑业和电力能源产值分别为24.07亿美元、598.93亿美元、220.98亿美元和95.9亿美元，占GDP比分别为0.7%、16.3%、6%和2.6%  。

    农林渔业

    2016年农林渔业产值为294.23亿美元，占GDP的8.0%。其中农林业产值255.33亿美元，占GDP的7%；渔业产值38.9亿美元，占GDP的1%。主要出口产品为：椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和海藻。森林面积1579万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方千米  。

    服务业

    2016年服务业产值约为7.85万亿比索，比上年增长8.1%。占国内生产总值的59.1%。菲律宾是全球主要劳务输出国之一，在海外工作的劳工有1000多万。2016年菲海外劳工汇款达269亿美元，同比增长5%，占GDP的7.3%  。

    旅游业

    外汇收入重要来源之一。主要旅游点有：百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等  。

    财政金融

    2021年，菲律宾财政收入587亿美元，财政支出881亿美元，财政赤字297亿美元，占GDP的7.6%。截至2021年底，外汇储备为1045亿美元。2022年外债总额为1025亿美元，占GDP的26.1%。

    主要银行有：首都银行，资产额155亿美元；菲岛银行，资产额138亿美元。

    对外贸易

    菲律宾与150个国家有贸易关系。2021年菲律宾对外贸易额为1614亿美元，其中出口556亿美元，进口1058亿美元。近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已赶超矿产、原材料等传统商品出口额。

    外国资本

    根据菲律宾贸工部公布的数据，2016年菲律宾吸收外商直接投资为46.1亿美元，同比下降10.7%，主要来自荷兰、澳大利亚、美国、日本、新加坡，主要流向制造业、水电气供应、服务业等行业。

    外国援助

    据经济与合作组织（OECD）统计，2015年OECD国家及多边援助方对菲律宾官方发展援助总额达35.23亿美元，最大来源为日本政府，约占38.5%。

    菲律宾语言

    依据不同分类方法，菲律宾有120到175种语言和方言 。几乎全属于马来-波利尼西亚语族，仅有零星例外，如查瓦卡诺语是一种来自罗曼语族的克里奥尔语。菲律宾有两种官方语言（菲律宾语和英语）。而截至2017年，有19种官方辅助语言（地区语言）。若包括第二语言的使用者，使用菲律宾语的人口还是多于英语。

    现今菲律宾本土文字（如库利坦字母、塔格巴努瓦字母（英语：Tagbanwa）等）的使用很少；主要由于西班牙和美国的殖民经历，菲律宾语言今日大多使用拉丁字母。然而，最著名的菲律宾本土文字贝贝因字母仍存在一些官方应用，用来书写菲律宾钞票上“Pilipino”一词。另外，菲律宾南部一些musilin地区也使用阿拉伯字母。

    宗教

    菲律宾宗教和菲律宾天主教

    天主教：菲律宾和东帝汶是亚洲仅有的两个天主教国家。天主教徒占菲律宾人口的83%；从西班牙传入五百年来一直对菲律宾的政治和社会产生巨大影响。1986年马科斯和2001年艾斯特拉达被迫下台，天主教会都发挥了重要作用。全国城乡各处遍布大小教堂和售卖天主教用品的店铺。菲律宾有四座巴洛克风格教堂已列为世界文化遗产，分别坐落在马尼拉、圣玛丽亚、帕瓦伊和米亚高。菲律宾还拥有世界上最长的圣诞季，从12月16日开始。

    基督新教：信徒占人口的9%，乃是菲律宾信徒人口成长率最高的宗教。

    伊斯兰教：信徒占人口的5%，集中在南部的棉兰老岛。

    此外，仍有许多华人信奉着道教与佛教；土著民族信仰著原始宗教。

    衣着

    16世纪前后，菲律宾人多穿用棉纱、麻纤维制成的衣服。男人穿的上衣称“康岗“，无领、短袖，下身用一条叫“巴哈“的布裹着腹部，上衣下摆略低于腰。衣服的颜色多为蓝色或黑色，只有尊长着红色的衣服。21世纪，菲律宾中上层人士多着西装，老百姓衣着则比较简单。男子上身穿衬衣，喜用白色，下身穿西装裤;女子喜欢穿无领连衣裙。大部分青年着西式皮鞋，老年人仍穿用木头、麻或草做成的拖鞋。

    菲律宾musilin男子着短外衣和宽大的长裤，围一条“沙隆“作为腰带。到麦加朝圣过的信徒头上围一条白色头巾或戴一顶白帽子。妇女穿紧身的短袖背心，钉上两层金属纽扣，穿紧脚口的宽大裤子，或穿裙子。妇女象马来人一样结发型，有时裹着颜色鲜艳的头巾，他们戴手镯、项链和耳环。

    少数民族的穿戴各不相同。如伊富高人男子往往上身袒露，下身围一条T形花布;女子穿着类似裙子，颜色鲜艳。丁冈人衣服极为简单，男子普遍仅在腹部围一块布，有的也穿前襟分开的上衣;女子穿短上衣，用布缠绕腹部，矮黑人的服装最为原始，男女均用布或树叶围于腰间。

    饮食

    菲律宾人的主食是大米、玉米。

    农民在煮饭前才舂米。米饭是放在瓦缸或竹筒里煮，用手抓饭进食。菲律宾人最喜欢吃的是椰子汁煮木薯、椰子汁煮饭，然后用香蕉叶包饭。玉米作为食物，先是晒干，磨成粉，然后做成各种食品。城市中上层人士大多吃西餐。

    菲律宾musilin人的主食是大米，有时也吃玉米和薯粉，佐以蔬菜和水果等。按照伊斯兰教教规，他们不吃猪肉，不喝烈性酒。和其他马来人一样喜欢吃鱼，不喝牛奶。烹调很简单，喜欢使用刺激性的调味品。进食时用手抓。咀嚼槟榔的习惯在菲律宾musilin人中非常流行。

    婚姻

    菲律宾人多是自由恋爱后结婚。在恋爱中，男子多赠女方以化妆品、水果、花束等，花的颜色则以白色和桃色为佳，茶色和红色乃属禁忌之色。结婚仪式均在教堂中举行。菲律宾musilin的婚姻由父母决定。男方须通过媒人向女方家庭提出求婚，并交付聘金。婚礼仪式由伊斯兰阿訇主持，并举行盛大宴会款待客人。菲律宾实行早婚制，少女十二三岁便被视为已达结婚年龄。

    土著人婚俗多样。居住在北吕宋高山地区的伊戈罗特人的婚姻主要有两种方式，父母主婚或自由试婚。一般来说，较富裕的家庭，为了使自己家庭的财产、地位不致旁落，在儿女幼时即由双方父母作主订婚。到了十四五岁时，便正式成婚，如果婚后一方表示不满意，只要女方尚未受孕，便随时可以分开，男女另找对象。不能生育的，也随时可以分开。巴交人允许多偶婚，堂兄弟姐妹则禁止通婚，如具有后一种关系的人要结婚，必须作一些“预防“措施和仪式，如将一些贵重物品丢入海中等。矮黑人的男子求婚，必须以弓箭射女子在远处安置的竹筒，如果没有射中，说明男子没有能力养活妻子，就难以达到求婚的目的。

    另外，在菲律宾的法律规定一个男子最多可以拥有四个妻子。

    军事

    菲律宾于1901年建立保安队。1936年以保安队为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。1950年4月19日正式改称菲律宾武装部队，并将3月22日(1897年菲反抗西班牙殖民统治成立革命政府的日期)定为建军节。

    总统是军事最高统帅。武装部队司令部为三军最高指挥机构，总参谋长是最高军事指挥官。国防部是三军行政管理机构。实行志愿兵役制，服役期三年以上。

    菲武装力量由正规军、预备役和准军事部队组成，其中正规军总兵力10.9万人。现役陆军6.6万人，编成8个步兵师、23个步兵旅、8个炮兵营、1个装甲旅、5个特种作战旅、1个总统卫队。海军2.6万人，编成1个作战舰队司令部、6个海区司令部和4个海军陆战旅。空军1.7万人，编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。

    国家警察部队于1991年1月正式组建，隶属于内务与地方政府部。总兵力9.55万人，是仅次于菲武装部队的准军事力量，在各地区、省、县、市、镇均设有国警指挥部和警察局。

    (以上资料，截至于2013年)

    交通

    公路

    截至2020年10月，菲律宾国家公路通行里程约3.3万千米。其中，混凝土公路占65.37%，沥青公路占32.84%，砂石路占1.67%，土路占0.12%。其中，路况良好的占43.79%，路况一般的占34.12%，路况不佳的占15.80%，另有6.29%的公路路况未作评估。菲律宾现有高速公路16条，总长度509.19千米，占国道总里程比重为1.5%。

    铁路

    菲律宾铁路主要集中于吕宋岛，现有运营铁路线约76.9千米。由于铁路设施远远无法满足交通需要，菲律宾政府大力发展铁路建设，计划在吕宋岛和棉兰老岛新建南北铁路、棉兰老铁路等，以改善居民出行交通和满足货运需求。菲律宾交通部预计，2022年之后菲运营铁路线将达到1200千米。

    空运

    菲律宾国内航线遍及40多个城市，主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的麦克坦国际机场和达沃机场等。菲律宾与30多个国家（地区）签订了国际航运协议，每天或每周都有多个航班从马尼拉飞往亚洲国家和地区以及美国、欧洲与中东地区的主要城市。

    水运

    菲律宾水运航线总长3219千米，共有400多个主要港口。大多数港口需要扩建和升级，以容纳大吨位轮船和货物。菲律宾的集装箱码头设施完善，能高速有效地处理货运。

    社会

    体育

    菲律宾重视体育事业。第二届亚运会曾于1954年5月1日至5月9日在菲律宾首都马尼拉举办;2006年多哈亚运会上，菲律宾获4金6银9铜，列金牌榜第18位。

    教育

    菲律宾宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。截至2006年，菲律宾共有中、小学44302所，小学生入学率达91%，中学生入学率60%。高等教育主要由私人控制。共有高等教育机构1599所，在校生约244万人。高等院校主要有菲律宾大学、阿特尼奥大学、东方大学、远东大学、圣托玛斯大学等。2013年，菲律宾教育预算为2927亿比索。

    新闻出版

    菲律宾主要英文日报有《菲律宾星报》、《菲律宾每日问询者报》、《马尼拉公报》、《自由报》、《马尼拉时报》、《马尼拉纪事报》;菲文日报有《消息报》、《菲律宾快报》;华文日报有《商报》、《世界日报》、《菲华时报》、《联合日报》和《环球日报》。

    菲律宾通讯社为官方通讯社，成立于1973年3月1日。与中国、马来西亚、印尼、泰国、巴基斯坦、日本等15个国家和地区的通讯社建有新闻交换关系，与美联社、路透社有工作联系。

    新闻组织有全国新闻记者俱乐部、新闻摄影家协会、出版者协会等;有257家出版机构。

    菲律宾有629家广播电台，其中商业电台488家，10家宗教台，7家教育台。137家电视台，其中广播局和人民电视台属官方性质，其余均为私人所有。菲广播电台、电视台使用的语言主要是英语、菲律宾语和华语。

    (以上资料，截至于2013年)

    外交

    国策

    菲律宾宣称奉行独立的外交政策，在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治经济关系。对外政策的三大目标是:加强国家安全，促进经济发展，保护海外菲人。重视同美国、中国和日本等大国的关系，积极推动东盟内部合作，发展同伊斯兰国家的友好关系。大力推行经济外交，积极参与国际和地区事务。

    同中国的关系

    1975年6月9日建交。阿罗约总统（任期内9次访华）、阿基诺三世总统（2011年）、杜特尔特总统（2016年、2017年）先后访华。

    2016年以来，双边重要互访和会见主要有：2016年10月，菲律宾总统杜特尔特对华进行国事访问。2017年5月，菲律宾总统杜特尔特来华出席“一带一路”guojihezuogaofengluntan。

    2017年，双边贸易额512.8亿美元，同比增长8.5%，其中中国出口额320.4亿美元，增长7.4%，进口额192.3亿美元，增长10.5%。中方对菲直接投资额为5384万美元，同比增长67.2%。菲对华投资500万美元，同比下降93.6%。截至2017年底，中方对菲累计投资7.7亿美元，菲对华累计投资33.1亿美元，中方在菲累计承包工程合同额213.3亿美元，完成营业额150.4亿美元  。

    同日本的关系

    1956年7月建交。菲律宾积极支持日本在国际事务中发挥与其经济影响相称的政治作用。日本是菲最大援助国和最大贸易伙伴。2008年10月，菲参议院审议通过菲日2006年签署的经济伙伴关系协议。2014年6月，阿基诺三世访问日本。2016年1月，日本明仁天皇、美智子皇后访问菲律宾。2016年8月，日本外相岸田文雄访问菲律宾。10月，菲律宾总统杜特尔特访问日本。2017年10月，菲律宾总统杜特尔特再次访问日本  。

    同美国的关系

    菲律宾曾是美殖民地，两国长期保持密切的盟国关系。两国签有共同防御条约和共同防御援助协议。1991年菲参议院废除了菲美军事基地协定，结束了美在菲长达93年的驻军。1998年，两国签署《访问部队协定》。该协定使得美军重返菲律宾，两国恢复大规模联合军事演习。“9·11”事件使菲美军事合作得到明显加强。菲政府支持美反恐行动及对阿富汗和伊拉克战争，向美开放军事设施，提供后勤服务。美国承诺向菲提供新的军事装备，加大对菲军事经济援助，向菲派遣专家协助反恐训练。2016年8月，美国国务卿克里访问菲律宾。2017年11月，美国总统特朗普赴菲律宾出席东亚合作领导人系列会议。

    美是菲第二大官方援助国和第二大贸易伙伴。美在菲能源和电力领域累计投资超过20亿美元。2017年，美是菲第三大游客来源国，年赴菲游客达50万。美也是菲最大的劳务输出国，在美菲籍劳工和侨民达300万。

    2014年5月，菲美“肩并肩”联合军事演习在菲律宾武装部队总部阿吉纳尔多军营拉开帷幕。

    2016年8月，美国国务卿克里访问菲律宾。2017年11月，美国总统特朗普赴菲律宾出席东亚合作领导人系列会议。

    同东盟国家的关系

    菲律宾将发展同东盟其他国家的关系列为对外政策的重点方向，以东盟为依托发挥自身在地区和国际事务中的作用。菲积极参与和推动东盟内部各项合作及经济一体化进程，2017年担任东盟轮值zhuxi国。2018年8月起担任中国—东盟关系协调国，任期3年  。

    与马来西亚往来较为密切，双方在沙巴领土主权问题上存在争议。近年来，马为菲政府和摩洛伊斯兰解放阵线和谈积极提供协助。2012年10月，马来西亚总理纳吉布访问菲律宾。2014年2月，阿基诺三世访问马来西亚。3月，马来西亚总理纳吉布访问菲律宾。2016年11月，菲律宾总统杜特尔特访问马来西亚  。

    与泰国关系良好。两国1993年成立以外长为zhuxi的双边联委会。1999年，双方成立贸易联委会机制。2012年1月，泰国总理英拉访问菲律宾  。

    与印度尼西亚在反恐、打击跨国犯罪、划分海域边界、加强经贸投资以及联合国改革等问题上合作顺利。2011年3月，阿基诺三世访问印尼。2014年5月，印尼总统苏希洛访问菲律宾。2015年2月，印尼总统佐科访问菲律宾。2016年9月，菲律宾总统杜特尔特访问印尼  。

    与新加坡关系良好。新是菲第四大贸易伙伴和重要游客来源国。2011年3月，阿基诺三世访问新加坡。2014年4月，新加坡总统陈庆炎访问菲律宾。2016年12月，菲律宾总统杜特尔特访问新加坡  。

    与文莱、越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟国家关系良好，各领域往来交流与互利合作不断发展  。

    旅游

    图巴塔哈群礁海洋公园

    图巴塔哈群礁海洋公园始建于1988年8月11日，占地33200公顷，属国家所有。1993年，被列为世界文化遗产;同时也是巴拉望岛生物圈保护计划的一部分。

    巴洛克教堂

    巴洛克教堂包括四座教堂，分别位于马尼拉、圣玛丽亚、 帕瓦伊以及米亚高。1993年，根据文化遗产遴选标准被列入《世界遗产目录》。

    科迪勒拉水稻梯田

    科迪勒拉水稻梯田位于马尼拉以北250公里处的安第斯山上，是土著部落人民为了谋生而在裸露的山地上开垦出的土地。1995年，被联合国教科文组织批准为世界文化遗产。

    普林塞萨地下河国家公园

    普林塞萨地下河国家公园位于巴拉望省北岸圣保罗山区，北临圣保罗湾，东靠巴布延海峡。占地面积20202公顷。为世界自然遗产。

    维甘历史古城

    维甘历史古城位于南伊洛克斯省，是亚洲保存得最完好的西班牙殖民城市，1999年被评为世界文化遗产。2012年11月，联合国教科文组织世界遗产中心授予菲律宾古城维甘“世界遗产保护区管理最佳实践奖“。