第20章：文莱达鲁萨兰国

    文莱达鲁萨兰国（马来语：Negara Brunei Darussalam；爪夷文：نڬارا بروني دارالسلام），也译作文莱和平之国，简称汶莱或文莱，旧亦称婆罗乃，是位于婆罗洲北岸的东南亚国家。文莱是北婆三邦之一，位于南中国海南岸，东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤，并被沙捞越州的林梦分隔为不相连的东西两部分。海岸线长约162公里，有33个岛屿，总面积为5765平方公里。属热带雨林气候。

    古称浡泥。14世纪中叶伊斯兰教传入，建立苏丹国。16世纪初国力处于最强盛时期。16世纪中期起，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等相继入侵。1888年沦为英国保护国。1941年被日本占领。1946年英国恢复对文莱控制。1971年与英国签约，获得除外交和国防事务外的自治。1984年1月1日完全独立，并于同年1月7日加入东盟。

    文莱经济状况颇佳，2014年人均GDP位列亚洲第5位、是亚洲除海湾地区外的第2位（新加坡之后），石油和天然气的生产和出口约占国内生产总值的67％，社会福利制度完善，更以不需要缴税而闻名，2021年文国内生产总值以不变价格计算为，190.5亿文币（138.4亿美元），同比减少1.6％。在东南亚，石油储量和产量仅次于印度尼西亚，居第2位。文莱是世界上最富有的国家之一，2011年人均GDP为48333 美元，位居世界第六。2016年人均GDP为26939美元，位居世界第26。

    2019年3月28日，文莱宣布同性恋和通奸的人将被乱石砸死，偷窃罪会被切除手脚，于2019年4月3日生效。

    基本信息

    中文名：文莱达鲁萨兰国

    国家领袖：哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚(苏丹)

    外文名：马来语：Negara Brunei Darussalam；爪夷文：نڬارا بروني دارالسلام

    人口数量：39.3万（2011年）

    简称：文莱

    人口密度：67.3人/平方公里(2011年)

    所属洲：亚洲

    主要民族：马来族，汉族

    首都：斯里巴加湾市

    主要宗教：伊斯兰教，佛教，道教

    主要城市：马来奕，文莱摩拉

    国土面积：5765平方公里

    国庆日：1984年2月23日

    水域率：8.6%

    国歌：《zhenzhu保佑文莱》

    GDP总计：138.4 亿美元(2021年)

    国家代码：BRN

    人均GDP：36583美元(2011年)GDP(nominal)

    官方语言：马来语

    国际电话区号：+6731

    货币：文莱元

    国际域名缩写：.bn

    时区：UTC+8

    道路通行：靠左驾驶

    政治体制：君主制

    历史沿革

    早期历史

    文莱从8世纪开始有人定居，在唐朝史籍中称婆利，明朝史籍中称汶莱，亦有古籍称之为勃泥或渤泥。

    中国南北朝时期，南朝梁代时，一位名叫Pinka和他的家人，即Kaundinya，是一名佛教徒。据载他统治了136个区域，用金造皇座，用银造踏板，用钻石造皇冠，相传其皇冠有1尺高。他曾经在518年派遣使者去中国，并送了地毯给皇帝。在523年，他也派使者去了其他国家。

    在隋代，文莱国王Hu Lu Na Po和他的家人，即Chiari Ya Ka在616年，他们也派了使者去中国。唐朝时，文莱国王被认为是很有钱的，在贞观年间（669年），曾派遣很多使者去中国。

    宋朝年间，一个据载叫Hiang Ta的国王，他拥有过百只船，还有一些士兵。在宋太宗年间，Hiang Ta送了使者去中国，使者团叫阿布阿里，Sheikh Noh和Kadhi Kasim。在北宋元丰年间1082年2月，也曾送过使者去中国。根据传说，这使者叫Seri Maharaja，他继承者是Raha Makatunaw和Sang Aji，而这Sang Aji也就是后来苏丹马合谟沙的祖父了。

    1395年明太祖朱元璋所著的《皇明祖训》提到勃泥为15个不征之国之一。

    文莱长期受中国文化影响，13世纪后伊斯兰化。当代文莱由渤泥国苏丹马合谟沙（英语：Sultan Muhammad Shah）和福建移民黄森屏率领的华人势力联合组建而成。明代永乐年间浡泥王麻那惹加那曾经亲自率使臣来中国拜见明成祖，不幸病故，葬于南京，即今浡泥国王墓。历史上文莱王室便奉黄森屏为始祖，至今文莱仍有所谓“黄总兵墓”。

    14世纪，文莱伊斯兰教君主国脱离爪哇的控制，在14至16世纪期间一度非常强大，国土包括菲律宾南部以及砂拉越和沙巴；欧洲人的影响使得这一政权走上末路。

    英国干涉

    英国人开始干涉文莱的各种事务。1846年，英国以苏丹王位继承导致的内部纠纷为理由，入侵文莱。

    1880年代起，文莱帝国持续衰退。苏丹将部分领土（今砂拉越）赠与帮助他平乱的詹姆斯·布鲁克，并准许他成立砂拉越王国。在那之后，布鲁克和他的后继侄子们多次租借或并吞更多土地。文莱割让许多领土给布鲁克与他的王朝，又称白人拉者。

    为了对抗布鲁克家族的入侵，苏丹哈欣·再如·阿南·阿马汀（英语：Hashim Jalilul Alam Aqamaddin）寻求英国的协助。1888年9月17日，在休·罗爵士的协商之下，文莱和英国签署〈保护国条约〉。条约规范了“苏丹不得在未经英国同意下，径自割让或租借任何领土给外国势力”；此条约让英国实质控制了文莱的外交，文莱则沦为英国保护国（直到1984年）。然而当沙拉越于1890年并吞文莱的班达鲁安区时，英国并未做出任何阻止的动作。根据保护国条约，英国并不将沙拉越王国视为“外国”势力。最后的一次并吞导致文莱剩下现今的小范围土地，并被分割为两个部分。

    日本占领

    1941年12月16日，在珍珠港事件爆发8天后，日本入侵文莱。日军从金兰湾派遣了1万名士兵的川口支队于马来奕登陆。经过6天的战斗，日军占领了文莱全境。附近唯一的盟军部队为驻扎于砂拉越古晋的英国第15旁遮普军团。

    日军占领了文莱后，立即与苏丹阿哈默德丹祖汀达成了统治全国的协议。英国代表欧内斯特·艾德格·彭利的前任秘书英切·易卜拉辛被日军任命为最高行政责任者。日军原先希望留任彭利，但被彭利所拒绝。彭利与其他留在文莱的英国人全数被日军囚禁于古晋的巴都林当收容所。

    苏丹依旧保有其王位，并得到日军的补助与礼遇。在日占时期的后半段，苏丹住在林梦Tantuya，并与日军少有往来。日军留用多数马来人政府官员。文莱与砂拉越王国还有英属北婆罗洲一起重新划分为5个行政区。文莱被划为美里州文莱县。木村强被认命为县知事。日本占领期间，易卜拉辛将许多重要的政府文件藏起来，不让日军所用。日军也将尤拉·哈利姆和其他许多文莱人，以南方特别留学生的身份送至日本受训。

    日占期间，学校教授日语，政府官员被要求学习日语。当地货币被改为俗称香蕉票的马来亚和婆罗洲军票。

    战后

    第二次世界大战结束后，英国军事管制区成立。该政府主要由澳大利亚官员与公务员组成。1946年7月6日军事管制区政府将政权交还，文莱议会也于该年恢复。军事管制区政府致力于恢复被日军破坏的当地经济，并扑灭了日军在战败前撤离诗里亚油田时所放的火。

    1962年12月8日－17日，与文莱人民党有关联的北加里曼丹国民军发动反对文莱苏丹统治的武装起义，以失败告终。

    1971年，文莱实现内部自治；1984年1月1日，文莱获得独立，但仍然是英联邦成员国。

    独立建国时期

    1984年1月1日，苏丹宣布，文莱已成为一个完全独立国家，并宣布新内阁组成名单。1984年1月7日，文莱正式加入东南亚国家联盟，9月加入联合国，成为第159个会员国。

    独立以后，苏丹政府大力推行“马来化、伊斯兰化和君主制”政策，巩固王室统治，重点扶持马来族等土著人的经济，在进行现代化建设的同时严格维护伊斯兰教义。

    地理环境

    位置境域

    文莱达鲁萨兰国位于加里曼丹岛北部，北濒南中国海，东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤，并被沙捞越州的林梦分隔为不相连的东西两部分，总面积为5765平方公里，水域率为8.6%。

    地形地貌

    海岸线长约162公里，共有33个岛屿，东部地势较高，西部多沼泽地。文莱最高山峰是巴贡山，海拔1841米。四大河流为文莱河、都东河、马来奕河和淡布隆河，其中文莱河、淡布隆河汇入文莱湾，与南中国海汇成一体。

    水文

    文莱虽然国土面积狭小，但是境内却流淌着好几条河流，其中较大的有白拉奕河、都东河、淡布伦河和文莱河。白拉奕河为文莱最大的河流，发源于文莱和马来西亚沙捞越交界的山区，由东南向西北，纵贯白拉奕区全境，最后注入南中国海，全长32公里，河谷盆地出产水稻。河口为沼泽地，河道已部分疏浚，可通航。都东河由南往北流经都东区境内，注入南中国海。文莱河也是由南往北流，经过文莱—穆阿拉区，在首都斯里巴加湾市附近流入大海，该河的河水是咸的。淡布伦河发源于淡布伦区南部与马来西亚沙捞越交界处，由东南向西北纵贯淡布伦区，最后流入文莱湾。此外，还有一条林梦河，它主要流经淡布伦区与文莱—穆阿拉区之间的马来西亚沙捞越林梦地区。也是由南向北，在文莱—穆阿拉区境内注入文莱湾。

    气候

    文莱属热带雨林气候，全年高温多雨，一年分为两季：旱季和雨季。年降雨量为2500-3500毫米，其中，每年11月至次年2月是雨季，12月雨量最大；每年3月至10月是旱季。近年来两季区分不是很明显，文莱旱季和雨季的变化逐渐模糊。文莱年平均气温28℃，平均湿度为82%。

    自然资源

    文莱已探明原油储量为14亿桶，天然气储量为3900亿立方米。有11个森林保护区，面积为2277平方公里，占国土面积的39%，86%的森林保护区为原始森林。 文莱国家森林公园占地面积为48875公顷，位于淡布伦区巴都阿波附近的森林保护区内，整个森林保护区面积有500平方公里之大，公园只是其中微小的一部分。保护区内有菩提树等世界名贵树种，还有多种珍稀动物，总计有180多种树木、36种蛙类、180多种蝴蝶、200多种鸟类及在一棵树上同时栖息的400多种不同类型的甲虫。

    行政区划

    文莱分区、乡和村三级。全国划分为4个区：文莱－穆阿拉（Brunei-Muara）、马来奕（Belait）、都东（Tutong）、淡布隆（Temburong）。区长和乡长由政府任命，村长由村民民主选举产生。各区设区长分别负责区内的日常行政事务，由内政部办公室统筹管理。

    文莱－穆阿拉区（Brunei-Muara District）：面积570平方公里，人口22.41万，占总人口66.2%。此区由文莱首都斯里巴加湾市和穆阿拉区组成。该区是文莱人口最多的行政区，也是文莱政治、文化和商业中心。

    都东区（Tutong District）： 面积1166平方公里，人口3.64万，占总人口10.8%，主要集中在都东镇。该区是文莱土著的聚居区。

    马来奕区（Belait District）：面积2.724平方公里，人口6.83万，占总人口20.2%。位于文莱的最南部，主要由诗里亚镇和瓜拉马来奕镇组成。该区是文莱的经济中心，文莱的石油和天然气开采和生产都集中在此区内。

    淡布隆区（Temburong District）：独立于其它三个区，被马来西亚林梦地区分隔，面积1305平方公里，人口约0.96万，占总人口2.8%。主要出产木材和建筑用的沙石。

    国家象征

    国名

    文莱达鲁萨兰国（英语：Brunei Darussalam，代码BN；阿拉伯语：نڬارا بروني دارالسلام），又称文莱伊斯兰教君主国。马来语为Negara Brunei Darussalam，其中Negara 马来文意为“国家”，而Darussalam意为“和平之邦”，寓意警惕，并求安定。汉语旧称为“婆罗乃”（部分粤语地区）

    国旗

    文莱国旗呈横长方形，长与宽之比为2：1。由黄、白、黑、红四色组成。黄色的旗地上横斜着黑、白宽条，中央绘有红色的国徽。1906年，当文莱还是英国的保护国时，就制作了文莱第一面国旗——呈长方形的黄色旗帜。旗帜上的黄色代表苏丹至高无上。后来为了纪念两位有功的亲王，文莱决定在国旗上加了黑、白两条斜条。1959年文莱实现自治时制定了第一部宪法，宪法规定把文莱的国徽图案绘制在国旗中央。1984年1月1日，文莱宣布完全独立，国旗沿用至今。

    国徽

    文莱国徽中心图案为一轮上弯的新月，象征文莱是信奉伊斯兰教的国家。新月中心，一根棕桐树干伸展枝叶，与月牙尖连接起来象征和平。双翼上端一顶华盖和一面三角旗则代表苏丹至高无上的权威。新月中央的金色马来文字写着“永远在zhenzhu指引下”，表示了文莱人对zhenzhu的虔敬。两侧有两只支撑着的手臂，既表示占文莱人口多数的马来人向zhenzhu的祈求，又表示文莱臣民对苏丹的拥戴。国微底部一条红色饰带上书写着“和平之城——文莱”。

    国歌

    《zhenzhu保佑文莱》【歌词大意】上帝保佑文莱，苏丹陛下万岁！依仗着公道和权威，领导人民把国家保卫；祝愿国家繁荣，苏丹安泰，至高无上的神保佑苏丹国文莱！

    国花

    康定杜鹃，源自黄帝之时，有杜鹃啼血之说.后来传到文莱，传说传到的第一天，文莱上空出现紫霞，国王定为文莱国花。

    人口民族

    2019年，文莱人口45.95万。其中马来人占65.8%，华人占10.2%，其他种族占24%。  文莱华侨华人祖籍多为闽、粤两省，其中闽省籍者约占80%，主要为大、小金门人；粤省籍人约占18%，主要为客家人和潮州人。海南省籍人约占2%。

    据文莱经济规划统计局最新数据，2020年文莱总人口45.36万。其中，马来人29.84万，占65.7%；华人4.64万，占10.23%；其他土著人和外籍人口10.88万，占24%。人口主要集中在文莱—摩拉区（Brunei-Muara），有31.61万人，占总人口的69.69%；马来奕区（Belait）7.48万人，占16.49%；都东区（Tutong）5.15万人，占11.35%；淡布隆区（Temburong）1.12万人，占2.47%。文莱主要民族为马来人，主要有：文莱马来人（BruneiMalay）、都东人（Tutong）、克达岩人（Kedayan）、马来奕人（Balait）、比沙雅人（Bisaya）、姆鲁人（Murut）、杜顺人（Dusun），亦称七大土著。其他土著人包括伊班族（Iban）、达雅族（Dayak）、格拉比族（Kelabit）。

    政治

    政体

    文莱的政体是君主专制政体。苏丹在文莱独立时宣告文莱是一个享有主权、民主和独立的马来伊斯兰君主制国家。文莱是一个“主权、民主和独立的马来musilin君主国”。1956年9月29日颁布第一部宪法。独立后它的基本条款继续有效。1971年和1984年曾进行重要修改。宪法规定，苏丹为guojiayuanshou，拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力，同时也是宗教领袖。设宗教、枢密、内阁、立法和世袭等5个委员会（1984年独立后，立法委员会停止运作，内阁委员会改为内阁政府），协助苏丹理政。

    宪法

    1959年9月29日颁布第一部宪法。1971年和1984年曾进行重大修改。宪法规定，苏丹为guojiayuanshou和宗教领袖，拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力。设宗教委员会、继承与册封委员会、枢密院、立法院和内阁部长会议协助苏丹理政。2004年9月，立法院第一届会议审议并通过宪法修正案，内容涉及司法、宗教、民俗等多个方面，共13项内容，包括赋予苏丹无须经立法院同意而自行颁布紧急法令等法令的权利；制定选举法令，让人民参选从政；增加立法院议员人数；伊斯兰教仍为国教，但人民有宗教信仰自由；仍以马来语作为官方语言，英语可作为法庭办案语言等。

    法律

    文莱仍有死刑，但苏丹拥有赦免权。文莱政府于2013年10月22日颁布《伊斯兰刑法》。2014年5月1日起，该法第一阶段生效。2019年4月3日起，该法第二、三阶段生效。根据《伊斯兰刑法》，偷盗罪、通奸、强奸、同性性行为、伤害、谋杀罪，根据情节严重程度，可被判鞭刑、肉刑、石刑乃至死刑。

    上述刑罚主要针对musilin。如非musilin与musilin女性未婚发生性关系或发生婚外性关系，或引诱musilin女性私奔，亦会依据伊斯兰刑法被判刑。《伊斯兰刑法》第二、三阶段的生效引起西方舆论哗然。迫于压力，苏丹于2019年5月5日宣布，《伊斯兰刑法》中与死刑相关的法令暂缓实施。

    根据文莱与中国香港特区政府的安排，苏丹可以任命香港法官以个人身份成为文莱司法专员，任期3年。2019年3月28日，东南亚国家文莱宣布，同性恋和通奸的人将被乱石砸死，而犯下偷窃罪的人也会被切除手脚。2018年12月29日，文莱检察总长办公室发布通知称，这些法规将于2019年4月3日生效。

    议会

    文莱立法院由33人组成。1962年曾举行选举。1970年取消选举，议员改由苏丹任命。1984年2月，苏丹宣布终止立法会，立法以苏丹圣训方式颁布。2004年7月，苏丹宣布重开立法会。9月，立法会恢复运作。2005年9月，苏丹解散立法会，重新任命议长和议员。2011年2月，苏丹任命伊萨为立法会新任议长，6月任命新一届立法会议员。

    政府

    1988年12月1日，苏丹宣布组成政府。1989年1月、2005年5月、2010年5月、2015年10月和2018年1月，苏丹对内阁进行改组。

    现内阁成员如下：苏丹兼任首相、国防部长、财政与经济部长及外交部长，王储兼首相府高级部长比拉（，苏丹特别顾问兼首相府部长丕显·拿督伊萨，宗教部长巴达鲁丁，首相府部长哈尔比，卫生部长伊山姆，首相府部长兼财政与经济事务主管部长刘光明，外交事务主管部长艾瑞万，内政部长阿赫马丁，初级资源与旅游部长马纳夫，发展部长朱安达，教育部长罗麦扎，交通与信息通讯部长沙姆哈利，文化、青年与体育部长纳兹米。另有6名副部长。

    司法

    文莱司法体系以英国习惯法为基础。一般刑事案件在推事庭或中级法院审理，较严重的案件由高级法院审理。最高法院由上诉法院和高级法院组成。最高法院首席大法官基弗拉维。民事案件最终可上诉至英国枢密院。此外还设有伊斯兰教法院审理musilin的宗教案件。宗教法院首席法官阿卜杜勒·哈密德。总检察长哈亚蒂。

    政党

    1985年5月30日，苏丹宣布允许政党注册，随后出现了文莱国家民主党和文莱国家团结党。1988年政府取缔国家民主党，现仅存文莱国家团结党。另有国民觉醒党和国民进步党两个小党。

    文莱国家团结党：1986年2月从国家民主党脱离而成，自称是多元民族政党，支持君主制，主张建立一个民主的马来伊斯兰君主国，要求恢复议会选举。现任党zhuxi穆罕默德·哈塔。党员总数不到100人，成立以来很少活动，影响不大。该党忠于苏丹王室统治，配合政府政策，必要时作为民间力量出来支持政府。

    政要

    哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚苏丹、guojiayuanshou、首相兼国防部长、财政部长哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚。1946年7月15日生于斯里巴加湾市。幼年在国内受宫廷教育，1959年就读于吉隆坡维多利亚学院（中学）。1961年被封为王储。1966年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训，获上尉军衔。1967年10月5日在其父退位后继任第29世苏丹，翌年8月1日加冕。1984年独立时任guojiayuanshou兼首相、财政部长和内政部长。1986年10月改兼任首相和国防部长。1997年2月重新兼任财政部长。同时担任武装部队总司令，并掌握立法权。

    王储阿尔穆塔迪·比拉。苏丹与苏丹后长子。1974年2月17日出生于斯里巴加湾市。曾在文莱大学和英国牛津大学学习伊斯兰教、文莱历史、政治、经济、文化和外交课程，后到文莱政府部门和企业广泛学习，了解文莱国情和政府部门运作，培养治国能力。1998年8月被封为王储。2004年3月被封为皇家武装部队四星上将。2004年7月与王室宗亲之女萨拉完婚。2005年5月被任命为文莱皇家警察部队副总督察，同年5月内阁改组时被任命为首相府高级部长。

    外交与贸易部长穆罕默德·博尔基亚亲王。1947年8月27日生于斯里巴加湾市，系苏丹大弟。1960年赴吉隆坡维多利亚学院学习，1964年返文莱，就读于赛福鼎学院。1965至1967年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训。1971年在伦敦加入爱尔兰卫队，后到英国国防部工作。1984年担任外交与贸易部长至今。现兼任文莱皇室继承与册封委员会和国家经济发展理事会zhuxi。

    经济

    概况

    文莱经济以石油天然气产业为支柱，非油气产业均不发达，主要有制造业、建筑业、金融业及农、林、渔业等。

    文莱经济连续4年呈现正增长。2020年，文莱国内生产总值（GDP）按不变价格计算为190.98亿文元（约合140.43亿美元），同比增长1.2%。其中，农林渔业产值同比下降1.4%，工业产值同比增长4.2%，服务业产值增长3.4%。

    根据文莱经济规划统计局数据，2020年文莱GDP构成中，家庭消费占24.1%，政府消费占25.4%，总固定资本形成占40.6%；出口占比57.3%，进口占比52.9%。

    2020年，文莱农业、工业和服务业占其GDP的比重分别为1.2%、58.1%、40.8%。2020年，石油和天然气仍然是文莱经济支柱，油气产值占GDP的47.4%。非油气产业主要有政府服务、金融、批发与零售、房地产、教育等服务业以及建筑业。2020年，非油气产业贡献率明显上升，占GDP的52.6%。文莱工业设备、农产品、日用品主要依赖进口。  。2021年文国内生产总值以不变价格计算为，190.5亿文币约合（138.4亿美元），同比减少1.6％。

    文莱货币为文莱元，与新加坡元实行1：1汇率挂钩，1美元约合1.34文元（2021年2月）。

    农业

    随着20世纪70年代油气和公共服务业的发展，文莱传统农业受到冲击，现仅种植少量水稻、橡胶、胡椒和椰子、木瓜等热带水果。文莱蔬菜、水果、装饰植物、鲜花可部分满足国内市场需求，而肉类、大米和新鲜牛奶的自给率还非常低，90%左右的食品仍需进口，牛肉及制品主要从澳大利亚、印度等地进口。政府大力扶持国内以养鸡为主的家禽饲养业，鸡肉自给率达到96%，鸡蛋已经实现完全自给。在苏丹的亲自督促下，近年来文莱政府致力于发展水稻种植，曾提出到2015年力争将水稻产量提升到1.8万吨、自给率达到60%的目标。但2015年文莱水稻实际产量仅1983吨，与原定目标相去甚远。2017-2019年，文莱水稻年均产量约为2363吨，大米产量稳定在1500吨左右。文莱初级资源与旅游部计划通过多项措施，到2025年将大米产量提高到3900-5200吨，自足率达到11%-15%。这些措施包括使用高产杂交稻米种植技术提高稻米单产。中国、韩国、菲律宾、新加坡和越南等国通过各种形式参与文莱水稻实验和发展项目，但均未取得实质性成果。2021/2022财年，文莱初级资源与旅游部预算为6856万文元，其中，1570万文元将用于水稻计划。

    文莱森林覆盖率为72.11%，其中11个森林保护区总面积达2277平方公里，占国土面积的39%，86%的森林保护区为原始森林。森林保护区分为五类：保护林、主要保护区、次要保护区、再生林区和森林生产区。文莱限制森林砍伐和原木出口，实行以保护为主旨的森林管理政策。从1997年开始，为推动林业长期发展，保护自然环境，文莱实行“砍一棵树，种四棵树”和每年10万立方米限额（价值2700万文元以内）的伐木政策（主要满足国内市场需要）。

    文莱有162公里的海岸线，200海里渔业区内有丰富的渔业资源，水域没有污染，且无台风袭击，适宜养殖鱼虾。全国共有50个鱼虾养殖场。文莱政府推行经济多元化发展战略，渔业被列为重点发展领域，文莱目前国内50%的渔产品消费依赖进口。政府发展渔业目的之一即减少国家对进口渔产品的依赖，进而降低外汇的流失。政府渔业发展政策包括港口设施现代化、设立新渔业设施、提升港口内外设施、提供奖励和培训等。文莱政府鼓励外资与文莱本地公司开展渔业合作。为促进渔产加工业的发展，政府计划成立贮藏和分销中心以及进出口中心，为加工业提供各种服务。中资企业已经进入文莱渔业养殖领域。文莱政府推行保护海洋渔业资源政策，并大力发展水产养殖业。据渔业局公布的资料，文莱计划至2023年将渔业年均产值提升至4亿文元左右，其中捕捞业1.12亿文元、养殖业2亿文元、加工业0.61亿文元、海洋生态旅游业0.27亿文元。