第15章：巴拿马共和国

    巴拿马共和国（西班牙语：La República de Panamá；英语：The Republic of Panama），简称巴拿马。位于中美洲地峡。东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海。巴拿马运河从北至南连通大西洋和太平洋。总面积为75517平方公里，首都巴拿马城，人口438万（2021年），印欧混血种人占65%，其他依次为非裔12%、欧裔10%、华裔7%、印地安人6%，全国划为10个省和5个印第安居民区。

    原为印第安人居住地。1501年，沦为西班牙殖民地。1821年，独立并加入大哥伦比亚共和国。1903年，在美国支持下“第二次独立”。同年，巴美签订《运河条约》，美取得修建和经营巴拿马运河的永久垄断权及运河区的永久占领和使用权。1914年，美开通运河。1977年，巴美签署《新运河条约》，通称《托里霍斯-卡特条约》，规定条约正式生效后，运河主权归巴拿马，但运营权仍属美国。该条约于1979年10月1日正式生效。1989年，美国对巴拿马军事入侵并扶植新的亲美政府。1999年12月31日，巴拿马正式收回运河区主权和经营管理权。1999年，巴收回运河主权。2017年6月12日，巴拿马正式向全世界宣布：巴拿马共和国与中华人民共和国建立外交关系。

    巴拿马运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴拿马经济的主要支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。2021年巴拿马国内生产总值636亿美元，人均国内生产总值14664美元，国内生产总值增长率15.3%。

    基本信息：

    中文名：巴拿马共和国

    国家领袖：劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩(总统)

    外文名：The Republic of Panama, la República de Panamá

    人口数量：438 万(2021年)

    简称：巴拿马

    人口密度：58.0 人/平方公里(2020年)

    所属洲：北美洲

    主要民族：印欧混血种人，黑人，白人

    首都：巴拿马城（Panama City，Ciudad de Panamá）

    主要宗教：天主教，新教，伊斯兰教

    主要城市：巴拿马城，戴维，科隆

    国土面积：7.55万平方公里

    国庆日：11月3日

    水域率：2.7%

    国歌：《地峡颂》

    GDP总计：636 亿美元(2021年)

    国家代码：PAN

    人均GDP：14664 美元(2021年)

    官方语言：西班牙语

    国际电话区号：+507

    货币：巴波亚(Balboa)

    国际域名缩写：.pa

    时区：UTC-5

    道路通行：靠右行驶

    政治体制：总统制共和制

    国花：鸽子兰

    国鸟：角雕

    历史沿革：

    巴拿马地峡原为奇布查、加勒比等印第安人部落聚居地。

    1501年，巴拿马沦为西班牙殖民地，属新格拉纳达总督区。

    1821年，巴拿马独立，成为大哥伦比亚共和国的一部分。

    1830年，大哥伦比亚共和国解体后，成为新格拉纳达（后称哥伦比亚）共和国的一个省。

    1903年，美在击败英、法后与哥伦比亚政府签定由美修建和租借运河的条约，哥伦比亚议会拒绝批准。

    1903年11月3日，美军在巴拿马登陆，策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，成立巴拿马共和国。同年11月18日，美国取得修建和经营运河的永久垄断权和运河区的永久使用、占领和控制权。并在巴拿马中部的蜂腰地区开凿一条运河，于是，运河区在巴拿马地区成为“国中之国”。

    第二次世界大战期间，美国在巴拿马强租134处军事基地，1947年后陆续归还一部分。

    1977年9月，巴美签署《新运河条约》（又称托里霍斯－卡特条约）。

    1989年5月，巴拿马大选，执政党和在野党均宣称获胜，因而选举结果无效。经美洲国家组织斡旋，8月31日罗德里格斯出任临时总统。12月15日反对美国占领的诺列加被任命为政府首脑，20日美军入侵巴拿马，21日受美国庇护的原反对派总统候选人恩达拉在美军基地宣誓就任总统。

    1990年1月，诺列加向美军投降，随后被押往美国受审。

    1994年10月4日，巴议会通过宪法修改草案，规定取消军队，建立一支警察部队。

    1999年12月31日，巴拿马收回运河主权。

    2015年10月28日，当选联合国人权理事会成员，任期自2016年至2018年。

    2017年6月12日，巴拿马总统巴雷拉宣布巴拿马与中国建交。

    2017年9月17日（该地时间），外交部长在巴拿马城与巴拿马总统巴雷拉共同出席中国驻巴拿马使馆揭牌仪式  。11月16日（北京时间），巴拿马驻中国大使馆揭牌。巴拿马总统巴雷拉出席开馆仪式并对我国进行国事访问  。12月5日，欧盟宣布巴拿马列入避税天堂黑名单。

    2019年7月1日，巴拿马当选总统科尔蒂索在首都巴拿马城正式宣誓就职，开启为期5年的执政期。

    地理条件：

    位置

    巴拿马位于中美洲的巴拿马地峡上，东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海。国土呈S形连接北美洲和南美洲，巴拿马运河从北至南沟通大西洋和太平洋，有“世界桥梁”之称。巴拿马国土面积为75517平方公里，国土长度是772公里，宽度则在60至177公里之间。海岸线长2988公里，陆界线长555公里。在经纬度上，巴拿马位于北纬 7°至10°之间，西经77°至83°之间。

    地貌

    巴拿马全境地势起伏，沟谷纵横，除南北沿海平原外，多为山地。

    水文

    巴拿马河流多达400余条，较大的有图伊拉河、切波河及查格雷斯河。

    气候

    巴拿马地近赤道，属热带海洋性气候，白天湿润，夜间凉爽，年平均气温23～27C°。全年分旱、雨两季，年均降水量1500－2500毫米。

    自然资源：

    土地资源

    巴拿马土地利用：耕地占8.9%，永久牧场占20.0%，森林和林地占43.0%，其他占28.1%；人均耕地0.6英亩。

    矿产资源

    矿产资源有金、银、铁、铜、钼、铝矾土、盐、汞、硫磺和煤等。其中，铜储量居世界第11位，待开采量居世界第4位，可开采50年，拥有世界级铜矿，但品质一般。除盐和铝矾土外，巴政府已积极准备利用外资和国内私人资本开采矿产。由于境内河流甚多，水力资源也很丰富，全国44.4%的电力靠水电。巴拿马亦盛产香蕉、甘蔗、咖啡等热带经济作物，菠萝、西瓜等水果品质高，瑰夏咖啡驰名世界。

    林木资源

    巴拿马森林资源丰富，而且树种多，其中不乏桃花心木、西洋杉、柚木、红木、雪松等名贵木材，东部大连省森林区分布最广，但是由於缺乏市场及基於国防与保护自然生态环境等理由，未充分开发。据粮农组织2010年估计，巴拿马森林面积为429万公顷，占陆地面积的57%。

    行政区划：

    区划

    截至2021年，巴哈马全国划为9个省，3个省级自治区和2个市级自治区，省下设县（市），县（市）下设区。

    主要城市

    巴拿马城

    巴拿马城（西班牙语：Ciudad de Panamá；英语：Panama City），是拉丁美洲国家巴拿马的首都，人口总数171万（2010年），雨季（5—12月）气温为23—32℃，旱季（1—4月）气温为21—31℃。巴拿马城濒临巴拿马湾，背靠安康山谷，巴拿马运河从城市边缘缓缓流过，是一座临海靠山、风景如画的海口城市。巴拿马城位于巴拿马运河太平洋端的入口东部，为巴拿马的首都，亦是巴拿马的政治、经济及文化中心和中美洲的金融中心。该城市由西班牙人于1519年设立，是西班牙帝国入侵位于现属秘鲁的印加帝国之起始点和基地，亦是当时欧洲人在美洲新大陆的重要贸易中心之一。

    巴拿马城是一座临海靠山，风景如画的海口城市，条条街道笔直整洁，古香古色的教堂、城堡与式样新颖的现代建筑交错相间，绿树掩映，花草簇拥，赏心悦目。登上城市西郊的安康山放眼四望，近处那些古香古色的教堂、城堡与式样新颖的现代建筑交错相间，绿树掩映，花草簇拥，条条街道笔直宽阔，整个城市显得整整齐齐，壮丽典雅，赏心悦目。远处巴拿马运河上的船只，进进出出，机声隆隆，汽笛清脆；辽阔的巴拿马湾波光粼粼，无边无际，令人心醉，犹如一幅自然画卷在人们眼前；每当夜幕降临，港口那些等待通过运河的船只，依次而泊，灯火通明，倒影摇曳，绵延数公里，酷似意大利的威尼斯这座著名水城搬到了美洲大陆上。

    圣地亚哥

    圣地亚哥建于1620-1640年之间，是巴拿马最古老的城市之一，殖民时期经济繁荣。城内多古老建筑。第一座发电站建于1920年，随后建起了诸如铁厂、酒厂、马赛克厂等小型工厂。附近有金矿。有泛美公路通往巴拿马城，有飞机场，是太平洋沿岸低地上的交通中心。贸易活跃，是稻、咖啡、玉米、牲畜等农牧产品的贸易中心，居民重要从事小型工业、农业和贸易，人均GDP4800美元。旅游基础设施很好，能为观光客和商贸人员提供各种服务，如旅馆、饭馆、银行、百货店、公立与私立学校、大学、教堂、医院、诊所、加油站、大型超市等。

    圣地亚哥市是巴拿马贝拉瓜斯省的省会，距离巴拿马首都巴拿马城250公里，面积975平方公里，人口6万。全省主要的公共服务部门都在该市。圣市始建于1620年，1786年只有30户人家，由于农牧业发展，人口逐渐增多。1920年建成第一座发电站。1938年在此创建“胡安·阿罗塞梅纳师范学校”，成为巴全国小学教师的摇篮，是圣地亚哥市的骄傲。1975年，巴拿马农牧业部曾迁于此，极大地促进了该地区的农牧业的发展。全市共有70所小学，两所公立大学和一所私立大学。农业、畜牧业和工业均较发达。

    戴维

    戴维，巴拿马西部城市、奇里基省首府。位于奇里基湾沿海平原戴维河畔。人口5.1万（1980）。始建于1738年，时为金矿探采营地。富饶农牧区（产咖啡、甘蔗、可可、稻米、香蕉及牛）的商业和工业中心。有肉类罐头、食品加工、制糖、酿酒、制革等工业，并以生产马具闻名。产品经外港帕德雷加尔和阿穆埃耶斯港输出；有铁路相连。城内有古老的圣何塞教堂及钟楼。泛美公路通巴拿马城。

    国家象征：

    国旗

    巴拿马国旗启用于1904年11月3日，国旗呈长方形，长宽之比为3：2。旗面由白红蓝三色的四个长方形组成。白色象征和平；红色和蓝色分别代表原巴拿马的自由党和保守党，也是两党为民族的利益团结奋斗的象征。左上方的白底蓝星代表忠诚和廉洁，右下方白底红星代表法律的权威。十字线分隔成四块的设计方式，代表巴拿马位于南美洲、北美洲、大西洋、太平洋四个地域的交界处。红蓝白三色为沿用支持巴拿马独立的美国星条旗颜色。这面国旗是由巴拿马第一任总统曼努埃尔·阿马多尔·格雷罗设计的。

    国徽

    巴拿马国徽启用于1904年，国徽是由一只昂首展翅的褐色雄鹰衔着一条写有巴拿马格言“为了世界的利益”的白色飘带立于国徽之上。国徽中间是咖啡色的巴拿马地峡，蓝色的太平洋和加勒比海以及连结它们的巴拿马运河；在蓝色天幕下，一轮皎洁的明月已经升起，对应的落日余晖未尽，金光四射，象征巴拿马的独立是在“日落月出之际”到来的；左上部交叉的银剑和步枪，经历了巴拿马土地上数百年战争的风风雨雨；右上部的丁字镐、铁锨，代表国家发出的积极建设、努力劳动的号召；下部金币外溢的羊角和金色的双翼飞轮象征国家的进步和繁荣昌盛。 四面国旗饰于国徽周围，顶端9颗金色五角星代表巴拿马的9个省。

    国鸟

    美洲角雕（学名：Harpia harpyja）是大型猛禽，体型大，喙和爪均强健，腿部羽毛一直覆盖接近至脚爪。上喙边端具弧形垂突，适于撕裂猎物吞食；基部具蜡膜或须状羽；翅强健，翅宽圆而钝，扇翅及翱翔飞行，扇翅节奏较隼科慢；跗跖部大多相对较长，约等于胫部长度。雌鸟显著大于雄鸟。食肉性。

    栖息于开阔平原、草地、荒原和低山丘陵地带，美洲角雕是肉食性的，会主动捕获猎物。其猎物主要有栖于树上的哺乳动物，如吼猴、长鼻浣熊及树懒，它们也会攻击其他鸟类，一般通过在空中盘旋来观察和觅找食物。分布于美洲，是巴拿马的国鸟。

    美洲角雕体长89～102厘米，翼展176～224厘米，雄性体重4～4.8千克，雌性体重6～9千克。是美洲最大及最强壮的猛禽，也是世界上最大型的鹰之一。有长长的尾巴，宽而圆的翅膀，翅膀伸展可达两米以上的跨度。头部和颈部呈淡灰色，有两个鲜明顶冠。羽毛竖起时形成面部的“光盘”状脸庞。上体羽毛呈灰黑色，胸腹部则是白色。在胸部上至颈部有黑色间带。尾巴是黑色、灰白色和灰色组成的条纹。眼睛灰棕色，腿和脚爪是黑色和黄色，并具蜡质。腿和脚爪强大有力，后趾爪达到6厘米长，非常强大。腿部羽毛一直覆盖接近至脚爪，凭借脚爪的巨大威力捕食。雄雕及雌雕外观完全一样。

    国花

    鸽子兰（学名：Peristeriaelata Hook.）是兰科、鸽兰属多年生大型落叶草本植物，植株密集排列，其假球茎粗大，呈卵状，丛生，高约4-12厘米，宽4-8厘米，上着生3-5片叶，叶长椭圆形，长约30-100厘米，宽6-14厘米，叶脉明显，略有革质。总状花序单生于假球茎的基底部，花梗挺直，高可达100厘米以上，粗壮直立，着花10朵以上。花茎通常与新生叶一起出现，花序为螺旋型无限花序，由下往上开花，单朵花花径约4-5厘米，花色为白色，花形杯状，肉质，有淡淡的清香。其花朵内部的蕊柱与唇瓣合在一起犹如一只展翅欲飞的鸽子停坐在里面，因而得其美名。每年7-8月是盛花期。

    鸽子兰是分布于中美洲的哥斯达黎加、巴拿马、哥伦比亚、厄瓜多尔及委内瑞拉的一种地生兰，它们野生在热带地区海拔100-650米的山地落叶林下的腐殖土中，在多雨潮湿地带的林绿或开阔地带阳光照射下的草地及覆盖腐殖质的岩石上，都能见其踪影。

    鸽子兰开花期较长，从下往上逐一持续开放，单朵花花径约4-5厘米，花色为白色，有淡淡的清香，具有较高的观赏价值。

    国歌

    《地峡颂》（Panama National Anthem）

    杰罗尼莫·德拉奥萨词

    桑托斯·约格曲

    副歌.

    在这联邦的快乐战地，我们终于赢得了胜利。灿烂与辉煌照耀着你，新生的国家多么亮丽。灿烂与辉煌照耀着你，新生的国家多么亮丽。

    第1节

    有必要用帘布把过去的髑髅地和十字架遮蔽，让那和谐耀眼的光辉装点在你蔚蓝的天空里。就在悠扬悦耳的歌声里进步把你的家园触及，你看两大洋咆哮在脚下那是光荣使命的依靠。

    （副歌）

    第2节

    温暖的微风轻轻地亲吻你装点着鲜花的大地，兄弟般的友情取代了战争的号角成为统治者。以前只有铁铲和铁锤伴随着我们紧张的劳动，因此我们自豪的生活在肥沃的哥伦布大地上。

    (副歌)

    人口种族

    人口

    巴拿马人口427.85万（2020年），人口主要集中在巴拿马省，首都巴拿马城是人口最多的城市。印欧混血种人约占70％，黑白混血种人约占14％，白人约占10%，印第安人约占6%，亚洲人约占1%。在巴华侨华人近30万，绝大多数在巴拿马省（巴拿马城）和奇里基省。

    民族

    巴拿马印欧混血种人约占70％，黑白混血种人约占14％，白人约占10%，印第安人约占6%，亚洲人约占1%。华人华侨约有30万人。华人在巴拿马主要从事超市、五金店、家电商店、杂货建筑材料、旅行社和餐馆等行业。如今，在巴拿马土生土长的第二、第三代华人，接受当地教育、熟悉巴拿马文化传统，逐渐开始进入金融界、房地产、高校和政府部门等领域任职。

    政治体制

    宪法

    现行宪法于1972年生效，历经1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。规定国家三权分立，总统为guojiayuanshou，通过直接选举产生，任期5年，不得连任，但可隔届竞选。1994年，巴拿马修宪取消军队，建立警察部队。2004年，再次修宪将国民议会更名为国民大会，并仅保留一个副总统职位。

    议会

    国民大会为一院制，行使立法权。由71名议员组成。议员通过直选产生，任期5年。本届议会于2019年7月1日成立，各党派所占席位如下：民主革命党（执政党）35席，民主变革党18席，巴拿马主义党8席，民族主义共和自由运动党5席，无党派人士5席。国民大会zhuxi克里斯皮亚诺·阿达梅斯·纳瓦罗（Crispiano Adames Navarro，民主革命党），2021年7月就职，2022年7月连任，任期1年。

    政府

    本届政府于2019年7月1日成立，主要成员有：副总统兼总统府部长何塞·加百利·卡里索（José Gabriel Carrizo），政府部长哈奈伊纳·特瓦内（女，Janaina Tewaney），外交部长埃里卡·莫伊内斯（女，Erika Mouynes），教育部长玛鲁哈·戈尔黛·德比利亚洛沃斯（女，Maruja Gorday de Villalobos），公共工程部长拉斐尔·何塞·萨翁赫·维拉尔（Rafael José Sabonge Vilar），卫生部长路易斯·弗朗西斯科·苏克雷·梅希亚（Luis Francisco Sucre Mejía），劳工部长多丽丝·雅内斯·萨帕塔·阿赛韦多（女，Doris Yaneth Zapata Acevedo），工商部长费德里科·阿尔法罗·博伊德(Federico Alfaro Boyd)，住房及土地管理部长罗格里奥·恩里克·巴雷德斯·罗夫莱斯（Rogelio Enrique Paredes Robles），农牧业发展部长奥古斯托·拉蒙·瓦尔德拉玛（Augusto Ramón Valderrama），社会发展部长玛丽亚·伊内斯·卡斯蒂略（女，María Inés Castillo L.），经济和财政部长埃克托尔·埃内斯托·亚历山大（Héctor Ernesto Alexander Hansell），运河事务部长阿里斯蒂德斯·罗约·桑切斯（Aristides Royo Sánchez），公安部长胡安·皮诺（Juan Pino），环境部长米尔希亚德斯·康塞普西翁（Milciades Concepción），wenhuabu长吉塞列·冈萨雷斯（女，Giselle González）。

    司法

    司法权由高等法院和总检察院行使。高等法院设9名法官，法官任期10年。高等法院院长玛丽亚·欧亨尼娅·洛佩斯（María Eugenia López）。国家总检察长哈维尔·卡拉瓦略（Javier Caraballo）。

    政党

    实行多党制，主要政党包括：

    1、民主革命党（Partido Revolucionario Democrático）：执政党。由托里霍斯将军发起成立。1979年3月建党。现有党员67.7万人。现任zhuxi贝尼西奥·埃纳西奥·罗宾逊（Benicio Enacio Robinson），现任zongshuji鲁文·德·莱昂（Rubén De León）。

    2、民主变革党（Partido Cambio Democrático）：在野党。1998年5月建党。现有党员30.1万人。现任zhuxi罗慕洛·罗克斯（Rómulo Roux）。

    3、巴拿马主义党（Partido Panameñista）：在野党。1931年10月建党，曾多次更名，2005年起使用现名。历史上曾9次执政。现有党员24.8万人。现任zhuxi何塞·伊莎贝尔·布兰东（José Isabel Blandón）。

    政要

    劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩：总统。生于1953年1月30日。毕业于美国德克萨斯州立大学，商学博士。曾供职于巴数家私营公司，涉足农牧业和建材业等。1994年至2004年担任国民大会议员，其中1998年至1999年任国民大会第一副zhuxi，2000至2001年任国民大会zhuxi。2004年加入民主革命党，同年任农牧业发展部部长。2019年5月作为民主革命党候选人参加大选获胜，7月1日就任总统。

    经济发展

    整体经济处于低度开发水平，农林渔业占多数民众生计，但航运相关企业和部分金融保险业有国际地位产生了少数巨富阶级，贫富差距大。巴拿马森林资源丰富且有许多热带树种，桃花心木、西洋杉、柚木等木材在东部藏量丰富，提供了少数有国际竞争力的出口品，农民则以香蕉、凤梨、甘蔗、咖啡等热带经济作物维生。工业基础薄弱，无重工业，制造业主要以农牧产品加工业及民生用品产业等轻工业为主，部分低技术家电能自制。

    铜矿与金矿有较大藏量，目前居第六大铜矿国，2013矿石开采业产值达4亿3千万美元，东部岩层里石油和天然气有理论上蕴藏量，也成为国际能源业关注焦点，对一般民众而言想脱离农村只有进城从事服务业一途，服务产值达251亿美金，运输仓储和观光业为大宗工作机会来源，大西洋岸的巴拿马个郎港（包括MIT、CCT、Cristobal等三座码头）及太平洋岸的巴拿马Balboa及PSA Panama港口，货柜营运量分居中南美洲主要港口的第一及第二位。2014会计年度第1季，巴拿马运河通行吨位数创下单季历史新高达8，770万吨。

    较高知识水准的劳工能在服务业中选择较高端的银行及保险业，巴拿马稳居中美洲及加勒比海区域金融中心之地位，各银行和保险业总资产达979.25亿美元。

    观光业在2010年后进展快速，政府也加强观光建设，2013年世界经济论坛140个国家及地区中被评比为第37位，在美洲地区排名第4。饭店业持续投资、举办国际商展成为政府重点扶持对象，尼加拉瓜运河在未来开通后势必对巴拿马产生冲击，政府意图投资加强商贸接待能力和金融服务能力来迎战

    概况

    鉴于它重要的地理位置巴拿马的经济的重点是服务业，以金融、贸易和旅游为主。由于巴拿马的建立和贸易都和美国有重要关系，巴拿马从1907年开始使用美元作为流通货币，本国货币为巴波亚，但只发行1分、10分、25分、50分的铸币，与美元等值并同时在境内使用。是世界上第一个美国以外使用美元作为法定货币的国家。

    巴拿马是中美洲和加勒比地区最重要的国家之一。巴拿马政局稳定，经济发展势头良好。巴拿马运河航运、地区金融中心、科隆自由贸易区和旅游业是巴拿马经济四大支柱，服务业在国民经济中占有重要地位。2013年，巴拿马GDP增长8.4%，继续领跑拉美经济，连续3年成为拉美和加勒比地区经济增长最快的国家。

    工业

    巴拿马工业基础薄弱，无重工业。主要有采矿业、制造业、建筑业等。主要工业有食品加工、服装加工、造纸、皮革等。铜矿在巴拿马货物出口中占据重要地位。2020年，巴铜矿和铜精矿出口额为7.9亿美元，占出口总额的52.7%。由加拿大第一量子公司（First Quantum）投资的巴拿马铜业（Cobre Panamá）经营着中美洲地区最大的铜矿，运营至今已成为当地经济的重要驱动力。

    农业

    巴拿马主要农作物为水稻、玉米、豆类，香蕉、糖、甘蔗和咖啡为主要经济作物。香蕉是巴拿马第二大出口产品，2020年出口额为1.37亿美元，占出口总额的9%。

    旅游业

    旅游业是巴拿马的重要经济支柱之一，巴拿马运河，美洲大桥，国际金融中心以及被誉为珍珠宝岛的孔塔多拉，都是享有盛誉的国际旅游胜地，当地政府很重视旅游业投资，努力改善旅游业。在国内全部外汇收入中，旅游业收汇额仅次于巴拿马运河和科隆自由区。旅游区为巴拿马运河的阶梯式大闸门、孔塔多拉旅游胜地、圣布拉斯群岛和雷岛等。

    外贸

    【贸易总量】2020年巴拿马进出口贸易额143.86亿美元，同比下降2.6%。其中，进口额128.36亿美元，同比下降3%；出口15.5亿美元，同比增长16%。2019年，巴拿马科隆自贸区贸易额184.69亿美元，同比下降10.3%。其中进口86.55亿美元，同比下降11.4%；转口98.14亿美元，同比下降9.2%。

    【进口贸易】2020年第四季度，巴拿马前五大进口来源国依次是中国、美国、新加坡、墨西哥、越南。主要进口药品、机电产品、手机及配件等。

    【出口贸易】2020年巴拿马前五大出口目的国依次是中国、西班牙、荷兰、韩国、巴西。主要出口产品为铜矿、香蕉、鱼粉、原木、棕榈油等。

    外资

    根据联合国贸发会议《2021年世界投资报告》，2020年，巴拿马吸引外国直接外资5.89亿美元；截至2020年底，巴拿马吸收FDI存量为586.03亿美元。据巴拿马国家统计局数据，2020年巴拿马吸引外国直接投资5.89亿美元，同比减少86.4%。

    从投资来源地看，外国投资主要来自美国、瑞士、西班牙、英国、哥伦比亚、加拿大、韩国等国家和地区。外资主要投资领域为金融保险、批发和零售贸易、交通运输、仓储和采矿等行业。

    外国援助

    据巴拿马财政部数据，截至2021年10月，巴累计接受国际无偿援助1亿美元，其中泛美开发银行（BID）为主要援助机构。国际援助合作领域主要为环境、饮用水和社会保障（3622万美元），交通（3500万美元）和安全（2170万美元）等。

    新冠肺炎疫情期间，联合国儿童基金会、泛美卫生组织（OPS）、国际移民组织、欧盟等多边机构给巴拿马援助了医疗物资；中国向巴拿马援助了抗疫物资、医疗器械和设备，美国援助了医疗设备和辉瑞疫苗。

    文化民俗

    语言

    西班牙语为官方语言，部分原住民使用本族语言。

    宗教

    巴拿马75.3％的居民信奉天主教，18.2％信奉基督教新教，1.7％信奉其他宗教。

    风俗

    巴拿马人无论其文化程度如何，在社交活动中，都热情好客。不管是谁，都可以随便到别人家去做客，主人会对客人热情款待，宾主毫无陌生之感，如同家人一般，主人并不要客人付任何报酬。印第安的乔科族人尤其好客，心底善良，在任何情况下都会表现出狂热感。

    在正式社交场合，他们同宾客见面时常行握手礼，而在亲朋好友之间，见面时常行拥抱礼，在街头遇见熟人时，则以点头为礼，当地人接电话，往往先问您是谁，这与欧美国家先自报家门的习惯不同。

    巴拿马人交谈时喜欢双方的距离靠得近一些，他们认为这样才显得亲近自然，否则就有冷淡对方之嫌了，他们有一些手势语，如吻指尖表示赞美。

    在巴拿马，朋友见面时，根据见面的时间问候“早安”、“午安”、“晚安”、“您好”、“见到您非常高兴”等等。问候同时，男性朋友之间要彼此握手，女性朋友或异性朋友除握手外，还要拥抱和亲吻面颊。

    巴拿马人的姓名构成与西班牙和墨西哥等拉美国家的居民相同，其顺序是：名字、父姓、母姓。社会上最常用的称呼是先生和女士。对成年男子称先生，对已婚成年的妇女称女士或太太，对未婚的女人可称小姐。

    着装习俗

    在巴拿马，城市居民在正式场合一般都西装革履，风度翩翩。女性的传

    巴拿马的婚姻风俗基本上遵循着天主教的传统，国家法律规定实行一夫一妻制。大部分印第安人的婚姻和婚礼也是按照天主教习俗进行和操办的，但仍有一部分印第安人保留着本民族的传统做法。

    喜丧礼仪

    当地人在举行正式婚礼前，少女们必须经历一种开花的成年仪式，它是女子将婚嫁的证明，仪式进行时，全村人都要赠送礼物，女方父母要宴请全村人。 每年当地要举行一种被称为谢肉祭的狂欢节。节日期间，人们身着华丽的服装，装扮成各种奇异的角色。

    宗教习俗

    巴拿马的政治仪式是西方的，宗教仪式则完全是天主教的，但有些印第安民族仍然保留着自己的民族仪式。有的部落在举行节庆和出征仪式时，首领要进行化装，用许多羽毛装饰自己，其他人则用野兽的爪子装饰自己。

    禁忌

    巴拿马居民的禁忌和其他拉美国家的基本相同，妇女不喜欢别人问及她的年龄，人们厌恶打听男女的私生活情况和工资收入，巴拿马人认为每月的“13”这一天是最不吉利的日子。在与巴拿马人接触时，不要谈论政治，运河区的主权以及政府的外交政策等话题，到巴拿马作客，不宜过分赞美一样物品。

    饮食

    巴拿马居民的主要食物是大米，其次是玉米、豆类、君子兰和香蕉。“瓜乔”是巴拿马最有名的民族菜，是用大米、豆类和肉做成的。人们还喜欢吃用玉米面和肉做成的玉米面饼、腊肉大米饭等。巴拿马居民常喝的饮料是可口可乐、百事可乐和咖啡等。

    巴拿马的自来水可以直接饮用。

    巴拿马人喜甜食，习惯饭后用甜点，西餐主要为牛肉或鱼、虾，中午用餐简单，时间为12：30，晚餐较正式，时间为20：00。卫生情形良好。

    巴拿马鸡肉汤为普通餐饮。巴拿马人制作的食品讲究五味俱全，比较有名的有大米，肉煮赤豆。他们很喜欢一种叫桑科乔的食品，当地人常以此宴请客人。

    首都较具规模的中国餐馆约有10家，均为广东华侨所经营。非正式宴客每人餐费约8美元。市中心有24小时开放的超级市场供应蔬果、牛奶等。

    服饰

    巴拿马人传统的服装是，男子穿绣花的长衬衫和短裤，女子穿印花连衣裙或绣花短裙。世界闻名的巴拿马草帽是用一种名为多基利亚植物的纤维或用彩色杆纺织而成的带有黑条纹或花饰的边沿上翘的草帽，原产于厄瓜多尔，由于外国游客见巴拿马人多戴这种草帽，故称之为巴拿马草帽。

    巴拿马草帽是用原产于厄瓜多尔的一种名为多基亚的植物编制而成。该草帽最大特点是具有柔软细腻的质感，摸起来像丝绸，将其卷成一个斜三角形状的圆筒，收藏到精致的盒子中，戴的时候再打开，仍不变形，没有褶皱痕迹。这种草帽在巴拿马运河附近最为多见，故称之为巴拿马草帽。最贵的巴拿马草帽价钱超过13000元人民币。

    节日

    每周日为巴拿马公休日。其他主要节假日有：

    1月1日：元旦

    1月9日：烈士节（1964年）

    2月21日─22日：狂欢节

    4月第2周：复活节

    5月1日：国际劳动节

    8月15日：巴拿马城成立日

    11月3日：国庆节（自哥伦比亚独立，1903年）

    11月4日：巴拿马国旗日

    11月28日：国庆节（自西班牙独立，1821年）

    12月8日：母亲节

    12月25日：圣诞节

    军事部署

    巴拿马没有军队，负责社会治安和国家安全的是国民警察，也称国民警察总局。  1989年，美国先对巴拿马施以经济制裁，再派出5万多军队入侵巴拿马，捉走了当时的zuigaolingdaoren，指其贪污和参与贩毒，并解散了巴拿马的国防军。  巴拿马新政府不再组建正规军队，仅保留了一支1.1万人的准军事部队。

    区域交通

    概况

    巴拿马基础设施相对落后，铁路和公路设施不完善，航空业相对发达。近十年来，巴拿马政府在基础设施建设方面的投资超过100亿美元，投资覆盖到全国，有大量企业参与。随着基础设施建设需求的不断增加，吸引了更多的外国投资。

    公路

    巴拿马国内交通以公路为主。公路总长约为16366公里，以沥青路面、简单铺装路面及泥土路面为主。最重要的公路有两条，即巴拿马城至科隆市的跨地峡公路和巴拿马城通往哥斯达黎加边界的泛美公路。

    铁路

    【铁路】全国共有三条铁路线，总长度79公里，主要用于协助运河通行。

    【地铁】首都巴拿马城现有两条地铁线路在运营。2019年，韩国现代与浦项联营体中标巴拿马城地铁三号线。

    水运

    巴拿马是海运大国。巴拿马运河连接大西洋和太平洋，全世界约5%的贸易货运经由巴拿马运河。巴拿马是世界上最大的船旗国，截至2020年末，全世界共有8516艘船舶（约占全球远洋船只的17%）在巴拿马注册，总载重量2.3亿吨，同比增长6.22%，均居世界首位。

    曼萨尼略港、香港和记黄埔集团巴拿马港口公司经营的克里斯托瓦尔港和巴波亚港、台湾长荣公司经营的科隆集装箱码头和新加坡港务局PSA国际码头是巴拿马最主要的5个港口。2020年巴拿马各港口货物吞吐量1.02亿公吨，同比增加9.8%；集装箱吞吐量达到773.4万标准集装箱，同比增长5.3%。根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（CEPAL）的统计数据，2020年巴拿马加勒比沿岸港口群（包括科隆港、克里斯托瓦尔港和曼萨尼略港）的集装箱吞吐量在拉丁美洲居首位，太平洋沿岸港口群（包括巴波亚港和新加坡港务局PSA国际码头）位居第三位。

    巴拿马运河在巴拿马水运业中起非常重要的作用，每年大约有超过1.3万艘来自世界各地的船舶经过这条运河。依靠运河带来的交通优势，巴拿马在运河大西洋侧附近建立了科隆自由贸易区。目前，该自贸区已成为中国往中美洲乃至整个拉美转口贸易的枢纽。

    空运

    巴拿马是拉美地区空运中心之一，全国有近250个大小机场和停机坪。图库门国际机场（原名奥马尔·托里霍斯机场）是巴拿马最大的国际机场，1947年6月1日启用，位于巴拿马城以东11公里处，日均起降400多架航班，旅客吞吐量4.5万人，目前已经开辟了通往拉美、欧洲和亚洲39个国家（地区）、89个城市的航线，成为连接南、中、北美的重要航空中转站。2019年图库门国际机场旅客吞吐量1658万人次，其中约七成为中转旅客。因受新冠肺炎疫情影响，2020年图库门机场客流量为450万人次，同比减少72.7%。新航站楼预计2022年投入使用，年旅客吞吐能力将可达2500万人次。

    中国与巴拿马之间尚无直航航线，需要经由美国或者法国、荷兰等欧洲国家中转。

    社会

    教育

    巴拿马政府重视发展教育，致力于提高国家的教育质量和国民的教育素质，规定每年国内生产总值的6%用来发展教育。据联合国教科文组织数据，2018年巴拿马成年人识字率为95.41%。巴自1995年起实行11年义务教育，包括学前教育、6年小学和3年初中。2017年全国教育支出15.8亿美元，占社会性开支的13.3％。著名高等学府有巴拿马大学、科技大学、圣玛丽亚大学等。截至2015年底，全国共有教师68582名。

    科技

    巴拿马政府创新管理局（AIG）是巴科技主管部门，负责政府部门信息和通讯技术的规划、统筹、监管等，以推动公共管理的现代化、政府服务的数字化，同时负责推广相关国家政策、规划和战略行动。其他主要科研机构有：国家科技创新委员会（Senacyt）、高等技术学院（ITSE）、巴拿马科技大学等。

    卫生

    据世界卫生组织统计，2018年巴拿马全国医疗卫生总支出占

    GDP的7%，人均医疗健康支出1132美元。2018年全国共有医生6706名，每千人2.3张病床。2019年全国共有37家医院、298家诊所和470家卫生站，全国75%的人口享受社保。2020年，巴拿马全国居民平均预期寿命78.67岁，原住民区预期寿命比其他地区平均低6岁左右。

    巴拿马有登革热，需注意预防，常备驱蚊药物。

    体育

    巴拿马居民平时和节庆时都喜欢跳舞。“小鼓“舞是一种原始的民族舞蹈，一向为人们喜闻乐见，在各地狂欢节和大型庆祝活动中，这种舞蹈备受欢迎。此外，巴拿马人还经常开展斗鸡、斗牛和赛马比赛。他们也喜欢现代体育运动，如足球、棒球、橄榄球、篮球、排球等。

    主要媒体

    巴拿马主要报刊有：日报《星报》《新闻报》《巴拿马美洲报》《自由都市报》《每日报》《我的日报》《世纪报》以及《财经周刊》。中文日报两份：《拉美快报》和《拉美侨声》。

    巴拿马有电台273家，无线电视频道10个，有线电视频道2个。现有10家私人互联网服务供应商，用户约30万人。企业一般通过电视、报纸、电台、广告牌等宣传其产品和服务。

    巴拿马报刊常转载彭博社、法新社等西方媒体对华报导，内容侧重社会重大事件、人权法制、经济发展等方面。疫情暴发以来，巴主要媒体积极关注报道中巴抗疫合作有关新闻，并及时刊载中国驻巴拿马大使和其他官员的署名文章。但与此同时，美西方fanhuashili借新闻媒体散播攻击抹黑中巴、中拉合作的不实言论，给中巴双边合作带来了舆论压力。

    社会治安

    巴拿马的社会治安良好，犯罪率在中南美洲国家中属于较低水平。巴拿马城的社会治安情况最好，但贫民区也存在帮会势力；科隆基本被帮会势力占据，治安较差，但自由区属隔离区，治安良好；内陆地区治安情况较科隆好。当地居民可合法持有枪械。根据巴总检察院统计，2020年巴境内共计发生500起凶杀案件。

    截至2021年5月底，巴拿马未发生恐怖袭击或直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。

    电力

    巴拿马是重要的海底电缆枢纽。PAC\SAC\ARCOS MAYA和美洲国际海底电缆等重要电缆均穿过巴拿马。据巴拿马国家能源局（ASEP）统计数据显示，2020年7月，巴全国总装机容量为3774.75兆瓦，总发电量97.75万兆瓦，电力出口5.14万兆瓦，无电力缺口，能满足国内工农业生产基本需求。巴拿马通过中美洲电力连接系统（Siepac）与危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加等邻国间形成了区域互联电网。

    数字基础设施

    巴拿马电报、传真、网络等十分方便。2019年，全国有邮局和电报局113个，公共及半公共电话9570部。移动电话信号基本覆盖巴全境，四大运营商分别是Tigo（市场份额34%）、Cable & Wireless Communications（市场份额33%）、 Claro（市场份额18%）和Digicel（市场份额15%）。巴拿马有273家电台，10个无线电视频道，2个有线电视频道。现有10家私人互联网服务供应商，用户约30万人。

    巴拿马重视数字基础设施发展，新冠肺炎疫情更是加速了巴数字化发展进程。据相关统计数据显示，2020年巴拿马电子商务销售额2.96亿美元，占零售总额的8%；移动支付使用也大幅增长，巴居民消费方式正在逐渐改变。

    对外交往：

    外交政策

    奉行中立、不结盟的外交政策。基本目标是：维护国家的主权与独立，维护民主；保持运河的中立地位；开展有利于国家发展的国际合作，推进与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等关系；广泛吸引外资，通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中，巴倡导对话和解，主张依靠联合国和多边主义化解冲突。

    巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、“七十七国集团”、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系等重要国际和地区组织的成员。

    同中国的关系

    政治关系

    2017年6月13日，外交部长同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在北京签署《中华人民共和国和巴拿马共和国关于建立外交关系的联合公报》，巴拿马政府即日断绝同台湾的所谓“外交关系”，中巴建立大使级外交关系。7月13日，中巴正式互设使馆。

    巴方主要来访有:副总统兼外长德圣马洛（2017年6月）、移民局局长卡里略（2017年7月）、公安部部长贝当古和国家anquanweiyuanhui执行秘书洛佩斯（2017年8月）、巴雷拉总统（2017年11月来华进行国事访问、2018年11月来华出席首届中国国际进口博览会、2019年4月访问广东、香港并出席巴拿马驻粤、港总领馆开馆仪式）、巴拿马主义党zongshuji巴尔德拉马来华参加中国共产党与世界政党高层对话会（2017年12月）、旅游局局长伊姆（2018年3月）、总统夫人卡斯蒂略（2018年4月）、海事局局长巴拉卡特（2018年4月）、工商部部长阿罗塞梅纳（2018年6月、11月）、总检察长波塞尔（2018年8月）、巴拿马省省长平托（2018年8月）、最高法院院长德莱昂（2019年1月）、工商部部长冈萨雷斯（2019年4月）、国会zhuxi阿夫雷戈（2019年6月）、工商部部长马丁内斯（2019年11月来华出席第二届中国国际进口博览会）、民主革命党国际关系书记阿莱曼（2019年12月）、外交部长莫伊内斯（2022年4月）。

    经贸关系

    据中国海关统计，2021年中巴贸易额113.4亿美元，其中中方出口额101.8亿美元，进口额11.6亿美元，同比分别增长22.5%、15.8%和147.9%。中方主要出口机电产品、成品油、纺织品等，进口铜矿砂、动物饲料、冻牛肉等。目前，中国（包括香港和台湾）是巴拿马运河主要用户。2016年6月，中国商船作为首航船舶参加巴拿马运河扩建工程通航庆典。2017年7月，中国贸促会在巴拿马举办中巴贸易和投资论坛。2018年4月，中国国际航空公司开通北京—休斯敦—巴拿马城直航航线。

    同美国的关系

    巴拿马与美国的关系在巴拿马对外关系中占有特殊地位。1964年1月巴、美断交，同年4月复交。1989年美军入侵巴拿马。恩达拉政府成立后，美国即予以承认，并宣布解除对巴拿马的经济制裁。美国开发银行恢复了对巴拿马的援助。同年12月美军全部撤回运河区。巴拿马议会批准美军和平部队重返巴拿马活动。1991年4月，美、巴签署了司法互助协定。8月，签署了重新安排拖欠美国1.07亿美元债务的协定。美国还决定投资2亿美元 ，参加拓宽运河的“蛇弯航道”工程。恩达拉政府执政头2年，美国已向巴拿马提供了4.61亿美元援助。

    1989年12月，美军入侵巴拿马后，大多数拉美国家予以谴责，不承认恩达拉政府。巴拿马同墨西哥、秘鲁、厄瓜多尔等国因诺列加时期人员政治避难问题关系紧张。巴拿马为摆脱在国际上的孤立局面，主动改善与拉美国家的关系。特别的一点巴拿马没有引渡条例。

    同越南的关系

    2020年11月18日晚，越南外交部常务副部长裴青山同巴拿马外交部副部长费德里科•阿尔法罗•博伊德（Federico Alfaro Boyd）举行视频会谈。裴青山向费德里科•阿尔法罗•博伊德分享了越南政治、经济、社会情况和新冠肺炎疫情防控经验以及促进经济复苏和保障民生的措施。裴青山强调，越南将巴拿马视为拉美地区的重要伙伴之一，并希望进一步巩固与发展越巴友谊与多方面合作，尤其是在经济、贸易和投资等领域的合作。费德里科•阿尔法罗•博伊德介绍了巴拿马近况及该国为维护经济社会稳定而采取的措施。费德里科强调，巴拿马高度评价越南在2020年东盟轮值zhuxi国和2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国的岗位上所取得的成就，尤其是成功控制疫情和促进经济社会发展。两国外交部领导共同盘点了双方各领域合作情况，同时讨论促进双边关系的措施。双方同意继续密切配合，保持两国关系发展态势，促进贸易投资交流，加强海运、农业、教育、民间交流等领域的合作。双方强调将在各国际场合上密切协调配合，相互支持对方参加联合国各组织成员竞选活动；一致支持基于国际法以和平方式解决争端。

    旅游景点

    巴拿马运河

    巴拿马运河位于美洲大陆中部，纵贯巴拿马地峡，是一条沟通太平洋和大西洋的船闸式运河。巴拿马运河位于南北美洲的最窄处，是世界最重要的河道，减少了要绕过南美洲的路程，具有重要的战略地位。运河全长81.3公里，最窄处为152米，宽152-304米，水深13.5-26.5米。从运河中线分别向两侧延伸16.09公里所包括的地带，为巴拿马运河区，总面积为1432平方公里。运河的通航使太平洋和大西洋之间的航程缩短1.6万千米。运河的加通湖景色秀丽，是世界上最大的人工湖泊。巴拿马运河入海处的巴尔博亚港也是游人簇拥之地。

    根据1903年美国与巴拿马签订的《巴拿马运河条约》，美国以一次付给1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价，从而取得开凿运河和“永久使用、占领和控制”运河和运河区的权利。1904年，运河动工开凿，1914年8月15日正式通航。

    巴拿马运河对巴拿马经济和世界经济产生重要作用。巴拿马运河承担着全世界5%的贸易货运。中国是巴拿马运河的第二大用户。

    孔塔多拉岛

    孔塔多拉岛位于巴拿马运河太平洋一侧入口处，为重要的国防波堤会议的会址。孔塔多拉风景秀丽，海天一色，气候宜人，以产贵重珍珠闻名。

    世界遗产

    至2008年止，巴拿马共有6处世界遗产。